3二月，丙戌（初一），下诏吏部尚书牛弘等议定车驾服饰、仪仗制度。（胡三省注：《考异》说：《帝纪》作“尚书令牛弘、礼部侍郎许善心”。按牛弘未曾任尚书令，许善心在炀帝即位初已降职。《纪》有误。）任命开府仪同三司何稠为太府少卿，让他营造，送往江都。何稠构思精巧，（胡三省注：思，构思。）博览典籍，融合古今，多有增减；衮冕上画日、月、星、辰，皮弁用漆纱制作。（胡三省注：《书》：“日、月、星、辰、山、龙、华虫作会。”周将日月画在旌旗上而缺三辰，现在恢复古制。《五经通义》：弁高五寸，前后有玉饰。《诗》云：“璯弁如星，”董巴说：用鹿皮制作。何稠用漆纱，加象牙簪导。弁加簪导从何稠开始。）又制作三万六千人的黄麾仪仗，（胡三省注：黄麾仗，直至唐代沿用，用于大朝会、大驾。）及车辇、皇后仪仗、百官礼服，力求华丽，以迎合炀帝心意。责令州县送羽毛，百姓捕捉，水陆遍布罗网，鸟兽中凡可用于装饰的，几乎灭绝。（胡三省注：氅是鸟羽，毦是羽毛装饰。）鸟程有棵高树，（胡三省注：鸟程属湖州。《郡国志》：古乌氏、程氏居此，善酿酒，故以名县。）高百尺，旁无分枝，上有鹊巢，百姓想取巢，无法上去，于是砍树根；鹊怕伤幼雏，自己拔羽毛投地下，当时有人称这是祥瑞，说：“天子造羽仪，鸟兽自动献羽毛。”服役工匠十多万人，用金银钱帛不计其数。炀帝每次出游，仪仗填满街道，连绵二十多里。三月，庚午（十六日），炀帝从江都出发，夏，四月，庚戌（二十六日），从伊阙排列法驾，率千乘万骑进入东京。（胡三省注：《隋志》：伊阙县旧名新城，开皇十八年改名，属河南郡，北至东京二百多里。。）辛亥（二十七日），到端门，（胡三省注：《唐六典》：东京皇城南面三门，中为端门。）大赦，免除天下今年租赋。规定五品以上文官乘车，上朝穿弁服，佩玉；（胡三省注：《隋志》，五品以上穿紫袍，自公以下佩水苍玉至翡翠玉。朝，朝廷。）武官马加珂饰，戴头巾，穿袴褶。（胡三省注：珂是贝类，生海中，洁白如雪。《通俗文》：马勒装饰称珂。温公《类篇》：雕入海为珂。《尔雅翼》：珂黄黑色，骨白，可装饰马。这种装饰不仅取其外观，还取其声音。故《说文》苏切，贝声。董巴说：头巾始于秦人，用于武将。初为绛色帕子以分贵贱。）典章制度的繁盛，近世莫及。
4六月，壬子（二十九日），任命杨素为司徒；晋封豫章王杨暕为齐王。
5秋，七月，庚申（初八），规定百官不得按考绩升级，必须有德行、功绩显着的才提拔。炀帝很看重名位，群臣应升职的，多让他们兼任代理而已；即使有空缺，也留着不补。当时牛弘任吏部尚书，不能独掌选官权，另敕令纳言苏威、左翊卫大将军宇文述、（胡三省注：炀帝改左右卫为左右翊卫。）右骁卫大将军张瑾、内史侍郎虞世基、御史大夫裴蕴、黄门侍郎裴矩参与掌管选官，当时人称“选曹七贵”。（胡三省注：选，选拔。）虽七人同坐，但任免的笔，独由虞世基掌握，收受贿赂，行贿多的越级提拔，没行贿的只在名册上注名而已。（胡三省注：注其入仕经历。宋末参选者具脚色状，今称跟脚。）裴蕴是裴邃的堂曾孙。（胡三省注：裴邃是梁将，立有战功。）
6元德太子杨昭从长安来朝，（胡三省注：炀帝令杨昭留守长安。）几个月后，将要返回，想请求多留些时间；炀帝不许。杨昭多次下拜请求，因身体肥胖，导致重病，甲戌（二十二日）去世。（胡三省注：《考异》说：《杂记》载：“起初，太子生病，当时与杨素同侍宴，炀帝因深忌杨素，同时给两人送酒，传酒的人不知是药酒，错递给太子，喝后三天毒发，下血二斗多。宫人见杨素平时的情况，大概知道太子误喝药酒，秘密不敢说。太子知道后，叹说：‘难道我要代替杨素死吗？命该如此！’几天后去世。后来杨素最终也被毒死。”按其他书都无此说，大概当时人见太子与杨素相继去世，妄加猜测而已。）炀帝哭了几声就停了，不久演奏音乐，与平常无异。
7楚景武公杨素，虽有大功，却被炀帝猜忌，表面待遇优厚，内心很疏远。太史说隋的分野有大丧，于是改封杨素为楚公，意思是楚与隋同分野，想借此压制。杨素生病，炀帝常派名医诊治，赐上等药，却暗中问医生，总怕他不死。杨素也自知名位已极，不肯吃药，也不保重身体，对弟弟杨约说：“我难道还需要再活吗！”乙亥（二十三日），杨素去世，追赠太尉公、弘农等十郡太守，葬礼很盛大。
8八月，辛卯（初九），封皇孙杨倓为燕王，杨侗为越王，杨侑为代王，都是杨昭的儿子。
9九月，乙丑（十四日），立秦孝王的儿子杨浩为秦王。（胡三省注：炀帝的弟弟秦王杨俊谥号秦孝王。）
10炀帝因高祖末年法令严苛，冬，十月，下诏修改律令。
11在巩县东南原上设置洛口仓，（胡三省注：巩县属河南郡。洛水到巩县入黄河，称洛口。）筑仓城，周长二十多里，挖三千个粮窖，每个窖容八千石以上，设监官及镇兵一千人。十二月，