5. 董卓因为崤山以东的联军势力强大，想要迁都来躲避他们，公卿大臣们都不赞同，但又不敢说话。（大家都害怕董卓的残暴。 ）董卓上表推荐河南尹朱儁为太仆，作为自己的副手，使者前去召朱儁接受任命，朱儁推辞不肯接受；他说：“国家向西迁都，必然会让天下人失望，从而引发崤山以东的变乱，我不认为这是可行的。”使者说：“朝廷召您接受任命，您却拒绝，还没询问迁都的事情，您就发表意见，这是为什么呢？”朱儁说：“担任相国的副手，我无法胜任；而迁都不是好计策，这是当前最要紧的事。我拒绝自己不能胜任的职位，谈论当前紧要的事情，这是我应该做的。”因此他没有担任董卓的副手。
董卓召集公卿大臣商议，说：“高祖建都关中，历经十一代；光武帝在洛阳建立宫殿，到现在也历经十一代了。按照《石包谶》的说法，（当时除了纬书之外，还有《石包室谶》，大概是当时的人附会编造的，就像《孔子闭房记》之类的书。 ）应该迁都长安，以顺应天意和民心。”百官都沉默不语。司徒杨彪说：“迁都改制是天下的大事，当年盘庚迁都到亳，殷代的百姓都埋怨。（《书序》记载：盘庚五次迁都，准备到亳去治理，殷代的百姓都唉声叹气，相互埋怨。 ）从前关中地区遭受王莽的破坏，所以光武帝改在洛阳建都，到现在已经很多年了，百姓安居乐业，现在无缘无故地抛弃宗庙和陵园，恐怕会让百姓惊慌失措，必然会引发混乱。《石包谶》是妖邪的书籍，怎么能相信呢！”董卓说：“关中地区富饶，所以秦国能够吞并六国。而且陇右地区木材丰富，杜陵有武帝时的陶灶，集中力量营造，很快就能完成。百姓的意见有什么可考虑的！如果有人反对，我就用大军驱赶他们，让他们去沧海！”杨彪说：“改变天下的事情很容易，但要让天下安定却很难，希望您慎重考虑！”董卓脸色一变，说：“你想阻挠国家的大计吗！”太尉黄琬说：“这是国家的大事，杨公的话，难道不值得思考吗！”董卓没有回应。司空荀爽看到董卓态度强硬，担心他会加害杨彪等人，于是从容地说：“相国怎么会喜欢迁都呢！崤山以东的军队起兵，不是短期内能够禁止的，所以应该迁都来应对，这是像秦汉时期那样依据地理形势来控制天下的策略。”董卓的态度稍微缓和了一些。黄琬退下后，又上书反驳迁都的提议。二月乙亥日，董卓以发生灾异为由，上奏罢免了黄琬、杨彪等人的官职，任命光禄勋赵谦为太尉，太仆王允为司徒。城门校尉伍琼、督军校尉周毖坚决劝谏不要迁都，董卓大怒说：“我刚入朝时，你们两人劝我任用贤才，我听从了你们的建议，可是你们到任之后，却起兵反对我，这是你们背叛我，我哪里对不起你们！”庚辰日，董卓逮捕了伍琼、周毖，并将他们斩首。杨彪、黄琬害怕了，前往董卓处谢罪，董卓也后悔杀了伍琼、周毖，于是又上表推荐杨彪、黄琬为光禄大夫。
6. 董卓征召京兆尹盖勋为议郎；当时左将军皇甫嵩率领三万军队屯驻在扶风（今陕西兴平 ），潘岳《关中记》记载：三辅原来的治所在长安城中，长官各自在县里治理百姓；光武帝迁都洛阳之后，扶风的治所迁到槐里，冯翊的治所迁到高陵。盖勋暗中与皇甫嵩谋划讨伐董卓。恰逢董卓也征召皇甫嵩为城门校尉，皇甫嵩的长史梁衍劝皇甫嵩说：“董卓在京城烧杀抢掠，随心所欲地废立皇帝，现在征召您，往大了说会有生命危险，往小了说也会受到屈辱。现在趁着董卓在洛阳，天子往西而来，您率领军队迎接皇帝，奉皇帝的命令讨伐叛逆，召集各路将领，袁绍在东边逼迫董卓，您在西边进逼，这样就能抓住他！”皇甫嵩没有听从，还是接受了征召。（皇甫嵩之前不听从侄子皇甫郦的建议，现在又不听从梁衍的计策，大概是他觉得自己的才能不足以制服董卓。 ）盖勋因为自己兵力薄弱，无法单独行动，也回到了京城。董卓任命盖勋为越骑