权德舆评论说：彭宠（字伯通 ）背叛朝廷，子密杀害主人，他们都同样陷入了悖乱之中，罪行不能相互掩盖，应该各自依法处置，以彰显王法；但刘秀反而封子密为五等爵位，还以“不义”作为封号。而且，用“不义”来命名，这样的人根本不应该封侯；如果这样的人都能封侯，那么汉朝的爵位就不足以激励人了。《春秋》记载齐豹杀人被称为“盗”，以及三个叛国者被记载名字的意义（卫国司寇齐豹因为私怨杀死了卫侯的哥哥孟絷，《春秋》记载这件事时称他为“盗” 。三个叛国者被记载名字，指的是襄公二十一年，邾国的庶其带着漆、闾丘两座城来投奔鲁国；昭公五年，莒国的牟夷带着牟娄和防兹两座城来投奔鲁国；哀公十四年，小邾国的射带着句绎来投奔鲁国 。），恐怕和这件事有所不同吧！
刘秀任命扶风（今陕西兴平东南 ）人郭汲（ji）为渔阳（今北京密云西南 ）太守（《郡国志》记载：渔阳郡在洛阳东北二千里 ）。郭汲在战乱之后担任太守，他安抚百姓，训练士兵，树立威信，盗贼纷纷消散，匈奴也远远地逃走；他在任五年，渔阳的人口增加了一倍。
刘秀派光禄大夫樊宏持符节到上谷（今河北怀来东南 ）迎接耿况（《郡国志》记载：上谷郡在洛阳东北二千里 ），说：“边境郡县环境艰苦，不适合长久居住。”耿况到达京城后，刘秀赐给他上等的住宅，让他享受奉朝请的待遇，封他为牟平侯（《地理志》记载，牟平县属东莱郡；唐、宋时期属登州 。宋白说：牟平县因为在牟山的南面，地势平坦，所以叫牟平 。汉朝牟平旧城，在今黄县东一百三十里 。）。
吴汉率领耿弇（gěng yǎn）、王常在平原（今山东平原西南 ，《郡国志》记载：平原郡在洛阳以北一千三百里 ）攻打富平、获索贼军，大败敌军；并追击残余势力，一直追到渤海（今河北沧州东南 ，《郡国志》记载：渤海郡在洛阳以北一千六百里 ），投降的人有四万多。刘秀趁机下诏命令耿弇进军讨伐张步。
平敌将军庞萌，为人谦逊恭顺（前面写作“平狄将军” ），刘秀信任并喜爱他，常常称赞他说：“能够托付年幼的君主，可以把方圆百里的政事交给他的人（《论语》中孔子的话 。吕与叔说：托付年幼的君主，是指辅佐幼主；把方圆百里的政事交给他，是指担任诸侯 ），庞萌就是这样的人。”刘秀派他和盖延一起攻打董宪。当时诏书只下达到盖延那里，没有给庞萌，庞萌以为是盖延在刘秀面前说他的坏话，心中起了疑心，于是突然袭击盖延的军队，打败了盖延（《考异》说：《东观记》、《续汉书》都记载：“庞萌攻打盖延；盖延与他交战，打败了他。诏书慰劳盖延说：‘庞萌一夜之间反叛，你们相距不远，营垒也不坚固，几乎让人咬牙切齿；但将军你却有坚定不移的气节，我非常赞赏你。’”《盖延传》说盖延“仅仅得以幸免”，与前面的记载不同，现在依据《盖延传》 ）；庞萌与董宪联合，自称为东平王，屯兵在桃乡（今山东济宁任城西北 ，东平县任城有桃乡 。贤良注解说：旧城在今兖州龚丘县西北 ）的北面。刘秀听说后，大怒，亲自率军征讨庞萌，他给将领们写信说：“我曾经把庞萌当作国家的重臣，将军们会不会笑话我这句话呢！这个老贼应该被灭族，大家各自整顿兵马，在睢阳（今河南商丘 ，睢阳是梁国的都城 。《郡国志》记载：睢阳在洛阳东南八百五十里 ）会合！”
庞萌攻破彭城（今江苏徐州 ），打算杀死楚郡太守孙萌（《郡国志》记载：楚郡在洛阳以东一千二百二十里 。《考异》说：袁宏《汉纪》记载为“楚相孙萌”，现在依据范晔《后汉书》 ）。郡吏刘平趴在太守身上，大声哭泣，请求代替太守去死，身上被砍了七处伤口；庞萌被他的忠义所感动，就放过了他们。太守原本已经气绝，后来又苏醒过来，口渴想要喝水，刘平就把伤口流出的血喂给他喝。
岑彭攻克夷陵（今湖北宜昌东南 ），田戎逃入蜀地，岑彭俘虏了他的妻子儿女和数万名士兵。公孙述封田戎为翼江王。
岑彭谋划讨伐蜀地，因为长江两岸的山谷粮食产量少（“夹川”，就是夹江的意思 。江，是大川 ），水路艰险，难以漕运，于是留下威虏将军冯骏驻军江州（今重庆 ），都尉田鸿驻军夷陵，领军李玄驻军夷道（今湖北宜都 ，《地理志》记载，夷道县属南郡 ）；自己则率兵返回，屯驻在津乡（今湖北荆州 ，《郡国志》记载，南郡江陵县有津乡 。贤良注解说：就是所谓的江津 ），这里是荆州的交通要道，岑彭宣告招抚那些投降的