“取纸笔来，我要给糜令君回信。”陈墨吩咐学徒，又对那胥吏道，“去请少府派一位精通印信和符节制作的官员过来，就说防伪盐票的设计，需要共同商议。”
“诺。”
学徒铺纸研墨，陈墨提笔沉吟。
盐票的设计，必须尽快定稿。青州已经开始动手，其他产盐州郡想必也在观望。这张小小的票券，将成为陛下新政中，刺向私盐和腐败的一把利剑。
而他要做的，就是把这把剑，锻造得尽可能锋利、坚固、难以仿冒。
三日后，南宫，宣室殿偏殿。
这里被临时布置成一个简单的议事场所。长案上铺着大幅的青州、徐州、幽州等沿海州郡的舆图，图上标注着主要的盐场、盐官署和已知的私盐贩运路线。另一张案上，则摆满了陈墨带来的各种样品和设计图稿。
刘宏坐在上首，身着常服，神色专注。下首左边坐着糜竺——他刚从青州快马赶回，风尘仆仆，但眼睛明亮有神。右边坐着陈墨，还有少府派来的一位老匠作，姓程，专精印信制作，胡须花白，手指关节粗大。
“也就是说，青州最大的几个私盐贩子，已经拔掉了？”刘宏看着糜竺，问道。
“回陛下，首恶已擒，余党正在清剿。抄没的私盐，已陆续充入官仓。臣已命各盐场，按新规登记灶户，清点存盐，修缮仓储。晒盐池也在加紧修建，若一切顺利，今夏盐产量可望增加三到五成。”糜竺条理清晰地汇报。
“做得不错。”刘宏点头，目光转向陈墨，“盐票的设计，进展如何？”
陈墨起身，将几张设计图稿和几张试制的样票呈上。“陛下请看。这是臣与少府程匠作等人商议后，拟定的三套方案。”
刘宏接过，仔细观看。
第一套方案，票券以特制麻纸为基，纸浆中加入捣碎的细麻线和本地特有的某种水草纤维，形成独特的纹理和手感。图案采用四色套印：底纹为交错的细线网格，以朱砂、石绿两色交错；中间是“盐票”两个篆体大字和面额数字；四周边框是变形的云雷纹，其中隐藏微缩的“官”字篆文；票券右下角，还有一组用特制油墨印制的编号，这种油墨掺了云母粉，侧光可见微光。票券背面，则有盐场编号、印制年月和简单的使用须知。
第二套方案，在前者基础上，增加了“阴阳齿扣”设计：每张盐票在印制时，一侧会打上一排细密的齿孔，齿孔的形状、间距都有特定规则。盐票使用时，需与盐仓发出的“出货单”上的齿扣核对，完全吻合方为有效。这增加了伪造的难度，也便于核对账目。
第三套方案最为复杂，采用了“夹层”工艺：用两层极薄的纸，中间夹入一片绘制了微缩图案和暗记的丝绢或特制薄楮皮，然后再整体压合、印刷。伪造者几乎不可能完美复制中间的夹层。
刘宏看完，沉吟片刻，问道：“造价如何？产量如何？可否大规模推行？”
陈墨早有准备：“回陛下，第一套方案造价最低，印制最快，适合初期大量推行。第二套方案，增加齿扣打制工序，造价约增两成，速度稍慢，但防伪和核查效果更佳。第三套方案工艺最繁，造价最高，产量有限，更适合用于大额盐票或特殊用途。”
刘宏看向糜竺：“子仲以为呢？”
糜竺拱手：“陛下，臣以为，盐票防伪固然重要，但推行之初，关键在于‘快’和‘广’。需在最短时间内，让各产盐地、运盐通道、售盐市集，都见到、认可并使用此票。故臣建议，初期以第一套方案为主，大量印制，迅速铺开。待制度运行顺畅，再逐步引入第二套甚至第三套方案，用于重点区域或大额交易。此外，不同面额的盐票，也可采用不同防伪等级。”
刘宏颔首：“有理。那便以第一套方案为基准，尽快定版。陈墨。”
“臣在。”
“朕给你十日，完善细节，制成最终母版和工艺规程。需要多少人手、物料，直接报少府调拨。十日后，朕要看到可以下发州郡的样版和规程文书。”
“臣领旨！”陈墨肃然应道。
“糜竺。”
“臣在。”
“你休息两日，便返回青州。以青州为试点，首批盐票就在青州印制、发放、使用。过程中发现问题，及时记录，快马报于陈墨和少府，以便调整。青州试点成功后，再向徐州、幽州、扬州等产盐地推广。朕会下诏各州刺史、郡守，全力配合。”
“臣领旨！”
刘宏站起身，走到舆图前，手指划过漫长的海岸线：“盐铁之利，关乎国计民生。前汉于此，既有经验，亦有教训。朕今日行之，非仅为充盈国库，更是要整肃吏治，清除积弊，让盐利真正惠及国家，而非肥了私囊。”
他转身，目光扫过糜竺和陈墨：“你二人，一主政，一主技，需精诚合作。此新政若成，则朝廷岁入可增，盐价可稳，私盐可遏，贪腐可抑。若有差池……”他顿了顿，没有说下去，但眼中的