部落护卫队的组建与训练 —— 上任第十日，帖木儿启动 “部落护卫队” 组建，按 “自愿报名、元军筛选” 原则，从各部落招募五十名壮丁（合丹部十五人、别失八里部十五人、察合台部十人、混合部落十人），避免派系倾斜。护卫队的训练由那拉珠尔派来的五名元军教头负责，每日辰时训练（不影响放牧），内容包括 “弓术、刀术、军情传递、巡逻技巧”。帖木儿每周去训练场视察一次，鼓励护卫队员：“你们不仅是部落的护卫，也是元军的帮手，护好杭爱山，就是护好自己的家。” 训练一月后，护卫队已能独立完成杭爱山周边的日常巡逻，成功发现两股小规模残兵线索，传递给那拉珠尔，协助元军围捕，体现了军政协同的成效。
民生互助组的落地与推广 —— 上任第三十日，帖木儿在各部落推行 “民生互助组”：按 “十户为一组，三户壮丁户帮一户老弱户” 的原则，共组建三十组，覆盖所有老弱户。互助规则明确：壮丁户每日帮老弱户放羊、割草，秋收后老弱户从收成中拿出 5% 分给壮丁户（自愿，不强制）；若老弱户无收成，由部落从储备青稞中补贴壮丁户（半石 / 户）。合丹部的巴特尔是壮丁，帮老牧民帖木格放羊，帖木格秋收后要分给他 1 石青稞，巴特尔推辞：“都是部落的人，互相帮是应该的，不用分粮。” 这种互助氛围，让部落内部的凝聚力显着增强，混合部落的牧民道：“之前各部落各过各的，现在互相帮，像一家人了。”
治理情况的首次汇报与调整 —— 上任第四十日，帖木儿按元廷要求，向萧府与枢密院提交 “上任首月治理报告”，内容包括 “纠纷调解 3 起、民生帮扶户、护卫队组建训练、互助组推广”，附长老与牧民的反馈记录。萧虎收到报告后，回信肯定：“举措务实，成效显着，望继续保持，重点关注混合部落的需求，避免其被忽视。” 帖木儿据此调整后续计划，将混合部落的 “牧地边界核清” 提前，第二月便完成所有部落的牧地重核，解决了混合部落的长期诉求。这种 “及时汇报、按需调整” 的做法，既体现对元廷的忠诚，又能根据上级意见优化治理，确保治理方向不偏差。
权力交接与协同治理机制的建立，需 “明分工、防冲突”—— 帖木儿与那拉珠尔、张谦明确权力分工，建立 “定期沟通、协同决策、互相监督” 的机制，实现 “元军军政 + 领主部落治理 + 汉官民政” 的无缝衔接，避免权力重叠或真空，体现元代 “边疆治理，多元协同” 的制度逻辑。
权力分工的明确界定 —— 帖木儿与那拉珠尔、张谦召开 “三方分工会议”，明确各自核心职权：那拉珠尔（元军将领）主掌 “军事防御”（元军调度、残兵围捕、军事训练、驿站安全），不得干预部落内部的牧地分配、粮草分发（属帖木儿职权）；帖木儿（领主）主掌 “部落治理”（纠纷调解、部落兵丁动员、民生互助、习俗维护），不得干预元军指挥、户籍管理、朝廷政策执行（属张谦职权）；张谦（汉官）主掌 “民政事务”（户籍、粮草储备与发放、免税政策落实、驿站运营），需配合帖木儿提供民生数据、协助政策宣导，不得干预部落习俗（如牧马节、婚丧）。分工用蒙汉双语写在 “协同治理册” 上，三人签字确认，存档于驿站文书库，避免后续职权争议。
定期沟通机制的建立 —— 建立 “三级沟通机制”：一是 “日常沟通”，帖木儿与那拉珠尔、张谦若有紧急事务（如残兵线索、重大纠纷），可随时派人传讯，不超过一个时辰需回应；二是 “五日例会”，三人每五日在驿站召开一次例会，互通情况（那拉珠尔通报军事动态，帖木儿通报部落治理，张谦通报民政数据），讨论需协同的事务（如护卫队训练、粮草发放）；三是 “月度汇总”，每月底三人共同起草 “杭爱山治理汇总报告”，上报萧府，内容包括军事、部落、民政三方面，确保中枢及时了解情况。首次五日例会时，那拉珠尔通报 “西北残兵有异动，需护卫队加强巡逻”，帖木儿当即安排护卫队增加夜间巡逻频次，张谦承诺 “若护卫队有粮草需求，可优先调拨”，协同顺畅。
协同决策机制的落地 —— 针对 “跨职权事务”（如部落兵丁支援元军、大规模民生工程、部落习俗与朝廷政策冲突），建立 “协同决策机制”：需三人共同商议，达成一致后再执行，若有分歧，上报萧虎裁定。一次，那拉珠尔需部