中书省的报备与初步审核 —— 萧虎派幕僚将奏疏与佐证送抵中书省，面见中书左丞哈剌哈孙。哈剌哈孙翻阅奏疏后，提出疑问：“察合台部势力在西北已不小，再授杭爱山领主，恐其势力过盛，引发其他部落不满。” 幕僚回应：“帖木儿虽为察合台系，却无扩张之心，平叛时多次协助其他部落，且杭爱山有那拉珠尔的元军驻守，可制衡其势力，不会出现尾大不掉之患。” 哈剌哈孙又核查佐证，确认帖木儿功绩与威望属实，遂在 “中书省报备册” 上签字：“同意报备，转枢密院审核。”
枢密院的军事审核与异议化解 —— 奏疏转至枢密院，枢密使伯颜（蒙古贵族，熟军事）提出 “军事协同” 异议：“帖木儿虽协助平叛，却无大规模军事指挥经验，若遇残兵大规模袭扰，能否配合元军？” 萧虎亲自前往枢密院，解释：“帖木儿上任后，主要负责部落兵丁动员与军情传递，大规模防御仍由那拉珠尔主导，且已与帖木儿商定，‘部落护卫队’需接受元军训练，听从那拉珠尔调度，不会影响军事协同。” 伯颜又询问那拉珠尔的意见，那拉珠尔传回信 “愿与帖木儿协同”，伯颜遂消除异议，在 “枢密院审核册” 上批注：“审核通过，建议皇帝批准。”
皇帝的最终批准与信物授予 —— 奏疏与两省审核意见呈至皇帝御前，皇帝翻阅后，询问身边的蒙古丞相：“帖木儿此人，是否真能护杭爱山、忠朝廷？” 丞相回应：“萧虎与伯颜均认可，察合台部阿只吉也是忠顺老臣，其子应无问题，授其领主，既能稳杭爱山，又能安察合台部，是双赢之举。” 皇帝点头，御笔朱批 “准”，并下令枢密院授予帖木儿 “虎符”（铜制，虎形，象征领主权力，可调动部落兵丁、管理部落事务）与 “任命诏书”（皇家制式，蒙汉双语，盖 “大元皇帝之宝” 印）。枢密院将虎符与诏书送至萧府，萧虎接过，心中明白：朝廷程序已毕，可筹备任命仪式。
程序履行中的权谋协调 —— 在朝廷程序中，萧虎通过 “提前沟通、提供佐证、明确制衡” 化解了中书省的 “势力担忧” 与枢密院的 “军事疑虑”：提前让那拉珠尔传信支持，提供详实的功绩与威望佐证，明确元军对部落的制衡，确保审批无阻力。耶律楚材道：“大人此举，既遵制度，又通关节，既不让中枢觉得‘专权’，又能推动任命落地，是权谋之妙。” 萧虎道：“边疆之事，需中枢与地方同心，若程序卡壳，杭爱山不稳，损失更大，此乃无奈之举，亦是必然之举。”
任命前的多方沟通与协同，需 “消阻力、聚共识”—— 萧虎与耶律楚材提前与杭爱山元军官员（那拉珠尔、张谦）、各部落长老沟通，明确帖木儿的职责与元廷的支持措施，化解潜在疑虑，凝聚 “支持任命、共稳杭爱山” 的共识，体现元代 “边疆治理，多方协同” 的治理逻辑。
与那拉珠尔的军政协同沟通 —— 萧虎派人将 “任命帖木儿为领主” 的消息告知那拉珠尔，同时送去 “军政分工方案”：那拉珠尔主掌杭爱山军事（元军防御、残兵围捕、军事训练），帖木儿主掌部落治理（民生、纠纷调解、部落兵丁动员），遇重大军事行动（如残兵大规模袭扰），帖木儿需配合那拉珠尔调动部落兵丁，那拉珠尔需向帖木儿通报军情；日常事务中，两人每五日召开一次 “军政协调会”，互通情况。那拉珠尔收到方案后，回信表示：“愿与帖木儿协同，只要他不越权干预军事，必全力支持。” 萧虎还特意叮嘱那拉珠尔：“帖木儿初上任，需多扶持，遇部落纠纷，可帮其站台，树立威信。”
与张谦的民政衔接沟通 —— 张谦负责杭爱山民政（户籍、粮草、驿站），萧虎让耶律楚材与张谦沟通 “民政与部落治理的衔接”：帖木儿负责部落内部的粮草分发、牧地分配，需依据张谦的 “户籍册”“牧地清册” 执行，不得随意调整；张谦需向帖木儿提供 “部落民生数据”（如老弱户数、缺粮户数），协助其制定民生计划；免税、优抚等朝廷政策，由张谦与帖木儿共同宣导，确保落实。张谦回应：“愿与帖木儿配合，民政事务需部落支持，他上任后，政策宣导会更顺畅。” 两人还约定，每月核对一次粮草发放记录，避免漏发、错发。
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与部落长老的共识凝聚 —— 耶律楚材在杭爱山组织 “长老议事会”，召集合丹部、别失八里部、察合台支系的十五名长老，说明朝廷任命帖木儿为领主的决定，解释 “为何选帖木儿”（忠