长老对粮草政策的现身说法 —— 别失八里部也先长老,拿着 “粮草发放登记册” 的副本(上面有他的签名):“这是我领青稞的记录,去年秋领了 3 石,今年春领了 3 石,冬天还多领了 1 石,没少过。之前跟着叛军,吃的是发霉青稞,现在吃的是新青稞,还有奶酪,日子好多了。” 他还让身边的老妇人站起来:“这位是我邻居,她家领的青稞,够吃够种,今年种的青稞苗,长得比去年好,明年就能自己收粮了。” 老妇人点头道:“是真的,朝廷的青稞好,够吃。”
长老对部落特殊疑虑的解答 —— 混合部的帖木儿长老,熟悉各小部落的习俗,解答 “政策与习俗冲突” 的疑虑:“有牧民问,咱们部落的‘秋季牧马节’,能不能在牧地办?我问了李大人,李大人说,只要不占别人的牧地,不耽误生产,就能办,朝廷不管咱们的习俗,还会给咱们送点青稞,当过节的粮。” 他还解答 “部落内部纠纷怎么解”:“以后部落有小纠纷,先找我,我解决不了,再找巡检司,按习俗和政策一起解,不会只按政策来,大家放心。” 一名牧民道:“之前怕政策不让过牧马节,现在放心了,还是长老懂咱们的心思。”
长老对抵触情绪的疏导 —— 针对仍有抵触的牧民,长老们主动上前沟通:一名合丹部的牧民,怕 “政策会变”,帖木格长老拉着他的手道:“我活了六十多年,没见过朝廷这么实在的政策,有文书、有凭证,还有其他地区的例子,不会变的。你若还怕,我跟你一起去巡检司,把你的牧地写在清册上,再盖个印,这样你就放心了。” 牧民被说动,点头道:“好,我跟你去,写在清册上,就不怕了。” 长老们的疏导,比官员的讲解更有效,不少抵触情绪就这样慢慢化解。
长老与官员的协同配合 —— 宣导中,长老们与李衡、张谦配合默契:李衡讲政策原文,长老们讲实例;张谦讲粮草管理,长老们讲领取经历;有人提问,长老们先按部落习俗解答,再由李衡补充政策依据。帖木格长老道:“咱们是牧民,懂牧民的心思;李大人是官,懂朝廷的政策,咱们一起讲,大家才会信。” 这种配合,让宣导既有政策高度,又有民生温度,部众的信任度不断提升,抵触情绪越来越少。
互动问答与疑虑化解,需 “直面疑问、具体回应”—— 宣导进入互动环节,李衡、张谦、长老们共同解答部众的疑问,对 “粮草发放时间”“牧地边界调整”“农具维修” 等具体问题,给出明确答复;对 “政策长期有效性”“特殊家庭帮扶” 等深层疑虑,用 “政策原文 + 后续规划” 回应,避免模糊其词,体现元代 “宣导解疑,具体不空泛” 的务实逻辑。
具体问题的明确答复 —— 互动环节,牧民们的问题多集中在具体事务:一名别失八里部的牧民问:“明年春的种粮,什么时候发?” 张谦立刻答:“下个月十五,会按部落分,让长老们帮大家领,每户 3 石,够种 2 亩地。” 一名混合部的牧民问:“我的木犁坏了,找谁修?” 帖木格(巡检司)答:“明天去巡检司找工匠,免费修,修不好还能换一把新的。” 一名合丹部的牧民问:“牧地的木牌坏了,能补吗?” 李衡答:“能,去巡检司找李谦吏员,报上你的名字,就能补,当天就能拿到。” 每个问题都有明确答案,不推诿、不模糊,牧民们听了,心里踏实。
深层疑虑的耐心回应 —— 对 “政策长期有效性” 的疑虑,一名老牧民问:“现在政策好,万一以后换了官,政策变了怎么办?” 李衡从布囊取出《大元通制》:“老人家,这是朝廷的律法,不是哪个人定的,换了官,也要按律法来,不会随便变。黑水河换了三任官,政策还没变,杭爱山也一样。” 他还补充:“每年朝廷都会派人来查政策落实,若有官不按政策来,大家可告状,朝廷会治他的罪。” 老牧民点点头:“有律法在,就不怕换官了。”
特殊家庭的帮扶承诺 —— 一名孤寡老人问:“我没儿没女,以后动不了了,谁帮我放羊、领粮?” 帖木格长老道:“部落会帮你,我已跟合丹部的妇女说好了,她们会帮你放羊、领粮;巡检司也会管你,每月会有人上门看你,缺什么就给你补什么。” 李衡补充:“朝廷有‘孤寡帮扶策’,像您这样的老人,会一直有粮草发,不会不管。” 老人听了,眼眶发红:“谢谢官爷,谢谢长老,以后不用怕没人管了。”
未解答问题的记录与跟进 —— 互动中,有两个问题当场无法解答(“能不能自己开垦新的牧地”“以后能不能跟其他部落做交易”),李衡让李谦(驿站吏员)记录下来:“这两个问题,我要回中都问朝廷,下个月会派驿卒来告诉大家答案,不会让大家等太久。” 他还留下 “意见袋”(松木制成,挂在巡检司门口):“大家还有没问到