开场后的氛围升温 —— 开场半个时辰,氛围从 “紧张好奇” 变为 “轻松信任”:牧民们不再拘谨,有的主动问 “什么时候发种粮”,有的跟身边人说 “这官说的像真的”;孩童们在后排玩耍,笑声传到前排;老人们互相分享手中的青稞粒,讨论着展板上的内容。李衡见氛围好,对台下道:“接下来,咱们就好好讲政策,大家有疑问,随时提,我一定跟大家说清楚。” 台下响起低低的掌声,宣导进入核心政策讲解环节。
核心政策的分层讲解,需 “按需拆解、实例佐证”—— 将元廷治世政策按 “牧地、粮草、生产、入伍、巡检” 五大模块拆解,每个模块结合 “政策原文 + 杭爱实例 + 其他地区案例”,用牧民熟悉的语言(如亩牧地够只羊吃”“3 石青稞够吃 3 个月”),避免抽象表述,体现元代 “政策讲解,具象化、实例化” 的宣导逻辑。
牧地政策的细致讲解 —— 李衡指着第一块展板:“朝廷的政策,牧地固定,五年内不调整 —— 什么意思?就是现在分的牧地,写在‘牧地清册’上,谁的就是谁的,五年内不会收,也不会随便换。” 他举杭爱山的例子:“合丹部娜仁家,分了 4 亩牧地,够她和孩子,还有 3 只羊,以后羊多了,五年后若不够,朝廷还会给她扩牧地。” 再举黑水河案例:“黑水河的牧民,三年前分的牧地,现在还没动,有的人家羊多了,朝廷还多给了 1 亩,大家放心。” 帖木格补充翻译:“清册上有大家的名字,谁也抢不走,巡检司会帮大家看住牧地,没人敢乱占。”
粮草政策的通俗解读 —— 讲粮草政策时,李衡让辅兵抬上一袋青稞:“这袋青稞 3 石,是朝廷每年发给每户的,够一户吃 3 个月,冬天冷,还会多给 1 石。” 他结合杭爱山的粮草储备:“现在据点有青稞 5000 石,够大家吃到明年春,明年春还会发种粮,大家种下去,秋天收了青稞,以后就能自己种、自己吃,朝廷就不用再发这么多了,不是断粮,是大家能自给了。” 张谦上前补充:“我是管粮草的,发放记录都在,谁领了多少,都有账,不会少发、漏发,大家若没领到,可来找我。” 一名老妇人问:“明年春真的发种粮?” 李衡道:“真的,种粮已在路上,下个月就到,到了会让长老们帮大家领。”
生产支持政策的实例说明 —— 生产支持含 “发农具、教技术、帮修棚圈”,李衡指着第三块展板上的木犁:“朝廷发的木犁、镰刀,坏了能找工匠免费修,不用自己花钱。” 举别失八里部的例子:“也先长老家,领了木犁,种青稞比用手挖快多了,今年的苗长得好,就是因为有犁。” 还讲技术指导:“下个月,会有会种青稞的人来,教大家怎么选种、怎么除草,让大家的青稞多收些。” 帖木格长老道:“我家的羊圈,是朝廷帮着修的,比之前的结实,冬天羊不会冻着,大家若要修棚圈,也能找巡检司。”
入伍政策的澄清与说明 —— 针对 “怕强征精壮”,李衡指着第四块展板:“精壮入伍,全凭自愿,不是强征 —— 之前迁去中都的精壮,都是自己愿意去的,去了有军饷,家人还能多领青稞。” 他举虎贲师的例子:“合丹部的帖木儿,去了虎贲师,上个月写信回来,说有军饷,还能探亲,他娘在安置区,每月多领 1 斤青稞。” 李衡强调:“以后若征兵,只征 18-45 岁的,还要问本人愿不愿意,不愿意的,绝不强征,大家可让长老监督。” 一名牧民问:“若我儿子愿意去,能去吗?” 李衡道:“当然能,去之前会让他跟你们商量,不会偷偷征走。”
巡检司职责的透明化解读 —— 讲巡检司时,李衡指着第五块展板:“巡检司是帮大家的,不是刁难大家 —— 管牧地,是不让人乱占;解纠纷,是不让大家吵架;帮大家申请粮草、农具,是让大家日子好过。” 举之前的例子:“娜仁家缺木炭,巡检司帮她补了斤;合丹部和别失八里部争牧地,巡检司按清册调解,谁也没吃亏。” 帖木格(巡检司吏员)补充:“若巡检司有人刁难大家,可找我,或找那拉珠尔将军,定查,绝不姑息。” 一名牧民道:“之前以为巡检司很凶,现在听了,才知道是帮咱们的。”
部落长老的协同宣讲与佐证,需 “以威望破疑虑、以信任强认同”—— 长老们结合自身与部落的真实经历,从 “牧民视角” 讲政策带来的实惠(如牧地安稳、粮草充足),化解部众对 “官话” 的不信任,同时协助李衡解答部落内部的特殊疑虑(如习俗与政策的适配),体现元代 “以俗宣政、长老助力” 的治理逻辑。
长老对牧地政策的佐证 —— 合丹部帖木格长老,带着自家的 “牧地凭证”(木牌,刻着姓名与牧地面积)上台:“大家看,这是我的牧地凭证,有巡检司的印,去年分的 4 亩牧地,现在还在,没人敢抢。之前没固定牧地时,每年都要跟别部落争,现在好了,不用争了,羊也多了