“领粮凭证” 的制作与发放 —— 凭证为松木制成的小木牌（长五寸、宽三寸），正面刻户主姓名、部落、应领种粮数量（如 “合丹部娜仁，6 石”），背面刻安置区印信（防止伪造），共制作 1000 块（对应 1000 户老弱）。发放前一日，吏员按 “牧地清册” 逐户发放凭证，户主（或家人）需签字（按手印）确认领取。合丹部的娜仁领取凭证时，吏员核对：“娜仁户，2 人，应领 6 石，没错吧？” 娜仁点头，按上手印，小心翼翼地将木牌揣进怀里，生怕弄丢。
分部落分批次发放 —— 发放场地设在安置区中央的空地上，分三个发放点：合丹部发放点（东）、别失八里部发放点（西）、混合部落发放点（中），每个发放点设三个窗口（领粮、登记、核对），窗口后堆着对应部落的青稞种粮，用布盖着（防灰尘）。发放按 “先孤寡、再老人、最后普通家庭” 的顺序，孤寡老人由步兵或志愿者协助领取，避免拥挤。辰时初，合丹部发放点率先开始，娜仁作为孤寡户（孤儿寡母），第一个来到窗口，递上凭证：“大人，我领粮。” 吏员核对凭证与清册，确认无误后，让辅兵用木斗（一斗为 5 升，12 斗为 1 石）量出 6 石青稞，装入娜仁带来的羊皮袋中。
发放登记与核对 —— 每个发放窗口旁，都有吏员持 “发放登记册”，记录每户的 “领粮时间、领粮人、数量、签字（手印）”，同时有部落长老在旁监督，确保数量准确。别失八里部的也先领取 6 石青稞后，吏员让他核对木斗数量：“一斗、两斗…… 六斗，没错吧？” 也先点头：“没错，谢谢大人。” 长老也在旁确认：“数量对，是 6 石，可放心领走。” 发放过程中，吏员每发放户，便与粮囤的出库记录核对一次，确保账实一致，无多发或少发。
特殊家庭的额外照顾 —— 对无劳动力的孤寡老人（如合丹部的岁帖木格老人）、残疾老弱，张谦安排步兵上门送粮，同时帮忙将青稞倒入家中的粮缸，还叮嘱：“青稞要放在干燥的地方，别受潮，播种时若需要帮忙，可找步兵或工匠。” 帖木格老人拉着张谦的手道：“大人想得太周到了，我无儿无女，你们比亲人还亲。” 张谦道：“这是我们应该做的，您好好保重身体，来年就能吃上自己种的青稞了。”
生产工具的修缮与发放，需 “按需分配、实用耐用”—— 将从叛军物资中缴获的农具（木犁、镰刀、锄头），由工匠修缮后，按老弱家庭的生产需求（种青稞户多发球、放牧户多发镰刀）分配，同时教授使用与保养方法，确保老弱能顺利开展生产，体现元代 “工助农牧、工具适配” 的务实理念。
农具的收集与分类 —— 从叛军据点缴获的农具中，筛选出可用的木犁 200 把、镰刀 500 把、锄头 150 把、木耙 100 把，按 “耕种工具”（犁、锄、耙）与 “放牧工具”（镰刀，用于割草）分类。木犁多为松木犁身、铁犁头，部分犁头生锈或松动；镰刀多为铁制，部分刀刃卷口；锄头与木耙的木柄有断裂情况。工匠们将分类后的农具堆放在安置区的工具房，贴上标签：“待修缮耕种工具”“待修缮放牧工具”。
修缮的细致流程 —— 工匠们按 “先易后难” 的顺序修缮：镰刀先磨刃（用粗磨石磨去卷口，再用细磨石抛光，确保刀刃锋利），再检查木柄（松动的用木楔加固，断裂的更换新木柄，木柄末端缠麻布防滑）；木犁先加固犁身（松动的连接处用木钉固定），再打磨犁头（去除铁锈，用淬火工艺增强硬度），更换断裂的犁杆；锄头与木耙的修缮类似，重点加固木柄与头部的连接。一名工匠磨镰刀时道：“镰刀要磨到能割断头发才算合格，老人们力气小，刀刃不锋利割不动草。” 修缮后的农具，统一摆放在工具房的木架上，标注 “已修缮，可用”。
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按需分配的精准落实 —— 按老弱家庭的生产类型（种青稞为主、放牧为主、半耕半牧）分配农具：种青稞为主的家庭（如别失八里部多为农耕部落），每户发 1 把犁、1 把锄、1 把耙；放牧为主的家庭（如合丹部多为游牧部落），每户发 2 把镰刀（1 把割草、1 把修牲畜栏）；半耕半牧的家庭，每户发 1 把犁、1 把镰刀。分配时，吏员需核对 “牧地清册” 上的 “生产类型” 标注，避免错发。别失八里部的也先家种青稞，领到犁、锄、耙后，高兴地说：“有了这些工具，开春就能种青稞了，比用手挖省力多了。”
使用与保养的现场教学 —— 工匠们在工具房旁的空地上，现场演示农具使用方法：教老弱如何扶犁耕地（身体前倾、用力均匀）、如何用锄头除草（贴近地面，别伤作物根）、如何用镰刀割草（刀刃倾斜度，一刀割断）；还教授保养技巧：犁头用后要擦干涂油（防止生锈）、镰刀用后要磨刃（保持锋利）、木柄要定期检查（松动及时加固）。一名老弱尝试扶犁，动作生疏，工匠上前纠正：