天起，这里就是我们的家了。”

    国籍法规定：南华的公务系统，只限本国公民参加招录。

    南华举行全国公务员招录考试，只要华人。

    考试分两轮：第一轮笔试，考中文、法律、行政管理；第二轮面试，考应变能力、工作态度、政治立场。

    国籍法和人口迁徙，对南华产生了深远影响。

    第一，确立了华人的主体地位。

    通过法律手段，南华将华人定义为国家的核心群体，其他民族只能以“客卿”身份存在。华人的主体地位，从法律上得到固化。

    第二，建立了福利壁垒。

    福利只属于南华公民，而公民身份只属于华人。非华人即使居住在南华，也无法享受南华的福利。这种福利壁垒，强化了华人的身份认同。

    第三，清除了潜在威胁。

    通过大规模人口迁徙，南华将本土的绿色信徒、阿三信徒，基本清理到了波罗托管区。本土的民族矛盾大大缓解，社会更加稳定。

    第四，影响了其他华人国家。

    南华的国籍法，后来被其他华人国家参考采用。

    1954年2月，波罗托管区首府华氏城。

    这座曾经叫巴特那的古老城市，如今已是南亚最繁忙的行政中心之一。

    恒河在城边静静流淌，河面上船只往来穿梭，码头上堆满了货物。街道上，穿着各色服装的行人来来往往，中文招牌随处可见。

    但在表面的繁荣下，暗流涌动。

    波罗托管区管理委员会主席周青萍坐在办公室里，面前摊着一份厚厚的报告。

    这是过去一年波罗托管区的治安统计。他的眉头越皱越紧。

    “敲诈勒索案，比前年上升了百分之三十。贪污受贿案，上升了百分之五十。叛国通敌案，十二起。”他喃喃道，“这些人，胆子越来越大了。”

    他拿起电话：“通知机场，我要去华夏市。”

    周青萍抵达华夏市，向周青云汇报。

    “总统，”周青萍说，“波罗托管区的治安形势在恶化。很多贪污犯、叛国者，家属留在本土，他们在波罗托管区赚了钱就往本土寄。本土的亲人享受着南华公民的福利，犯罪者在外面逍遥，这不是办法。”

    周青云沉默片刻，问：“你有什么建议？”

    周青萍说：“我建议，修改法律。凡涉及贪污和叛国行为的人，除接受法律制裁外，其本人和直系亲属，一律取消南华公民身份，身份改为波罗托管区居民，强制迁移到波罗托管区东部地区居住。”

    “他们视波罗托管区居民身份为二等公民，那就让他们全家迁到波罗，那些肮脏的印度阿三当邻居。”

    周青云站起身，走到窗前。窗外，华夏市的建设正在如火如荼地进行。这座年轻的首都，每天都在变化。

    “直系亲属？”他问，“包括哪些人？”

    周青萍说：“父母、配偶、子女。”

    周青云沉默了很久。他想起那些在四省边地时期跟着他出生入死的老部下，想起那些在南亚战场上拼命的将士。他们中，也有人贪污吗？也有人叛国吗？

    “法律面前，人人平等。”他终于说，“不管是谁，犯了法，就要承担责任。家人，也要承担连带责任。”

    1954年2月20日，周青云召集内阁会议，讨论强制迁移法草案。