“岐王兴教”的旗帜已高高竖起，“灵渠修浚”的议题也成功抛出了。

    接下来，就看曾公亮和韩绛，如何在这“开源理财、利国利民”的大旗之下，将那些更深层次的意图，巧妙地编织进具体的章程之中了。

    熙宁二年四月的这个早晨，一项名为“开发南疆”的国策，以其无可辩驳的合理性，就此确立。

    而它背后所蕴含的，关于财富、人口与权力再分配的更大风暴，才刚刚开始酝酿。

    岐王赵颢的车驾，即将承载着“文教”的荣光南下，而他身后，一场更为务实和深刻的变革，已悄然布局。

    紫宸殿朝会散去，宰相韩琦、枢密使文彦博、参知政事（次相）曾公亮、三司使韩绛、枢密副使吕公弼等几位帝国真正的掌舵者，并未各自回衙，而是默契地一同来到了政事堂（都堂）。

    这是他们多年共事形成的习惯，每逢重大议题，必于退朝后即刻小范围碰头，统一思想，细化方略。

    堂内炉烟袅袅，侍从奉上茶汤后便被屏退，只余几位重臣。