长庆三年（癸卯、八二三）
1春季，正月癸未日，赏赐两军中尉以下官员钱。二月辛卯日，赏赐统军、军使等锦彩、银器各有差别。
2户部侍郎牛僧孺，向来被穆宗看重。起初，韩弘的儿子右骁卫将军韩公武为他父亲谋划，用财物交结朝廷内外的人。等到韩公武去世，韩弘接着去世，年幼的孙子韩绍宗继承家业，掌管仓库的奴仆和官吏在御史府打官司。穆宗怜悯韩绍宗，取出韩弘的全部财产账簿亲自查看，凡是朝廷内外掌权的人，大多接受过韩弘的财物，唯独用红笔小字写着：“某年月日，送户部牛侍郎钱一千万，不接受。”穆宗非常高兴，拿给身边的人看说：“果然如此，我没有看错人！”三月壬戌日，任命牛僧孺为中书侍郎、同平章事。
当时牛僧孺和李德裕都有入相的希望；李德裕出京任浙西观察使，八年没有升迁（胡三省注：到文宗大和三年，因裴度推荐，才从浙西召回李德裕，又被李宗闵排挤，出京任滑州节度使），认为是李逢吉排挤自己，引荐牛僧孺为相。从此牛、李两党的怨恨加深（胡三省注：《旧唐书·李德裕传》说：“起初，李逢吉从襄阳入朝，就秘密贿赂小人，构成于方案件。八月，元稹、裴度都被罢相。李逢吉代替裴度为相，掌权后，一心报复。当时李德裕和牛僧孺都有入相的希望，李逢吉想引荐牛僧孺，担心李绅和李德裕在宫中阻止，九月，调出李德裕到浙西，不久引荐牛僧孺为同平章事，从此两党怨恨加深。”大概李德裕因此怀疑怨恨李逢吉，未必都是李逢吉的意思）。
3夏季，四月甲午日，安南奏报陆州獠人攻打抢掠州县（胡三省注：武德元年，以宁越郡的安海、玉山设置玉山州；贞观元年，州废，隶属钦州；高宗上元二年，复设陆州，东到廉州界三百里）。
4丙申日，赏赐宣徽院供奉官钱，穿紫衣的一百二十缗，下至承旨各有差别（胡三省注：唐代中期以后，设置宣徽院，由宦官主管。大朝贺及圣节上寿时，宣徽使宣达旨意。徐度《却扫编》说：“宣徽使本是唐代宦官的官职，所以掌管的都是琐碎事务。本朝改用士人，品级仅次于二府，有南、北院，南院比北院资历声望更优，但其职责多沿用唐代旧制。如赏赐群臣新火，管理各司使至崇班、内侍、供奉、诸司工匠、兵卒的名籍，以及三班以下官员的迁补、请假、审讯，春秋及圣节大宴，节度使迎接授受恩命，上元节张灯，四季祭祀，契丹朝贡，内庭学士上任，监督供帐，内外进献的物品，教坊伶人每年的衣带领，郊祀御殿、朝拜圣像，赏赐宴饮，国忌日活动，诸司使下的别籍分产，诸司工匠休假等。”从穆宗的赏赐来看，宣徽院官员数量很多）。
5起初，翼城（今山西翼城）人郑注，身材矮小，眼睛向下看，却机巧诡诈、阿谀奉承，善于揣摩他人心意，以行医游历四方，客居他乡，十分贫困。曾以医术求见徐州牙将，牙将喜欢他，推荐给节度使李愬。李愬服用他的药很有效，于是受到宠信，任命为牙推（胡三省注：牙推在节度推官之下），逐渐参与军政事务，妄自尊大，作威作福，军府的人都厌恶他。监军王守澄把众人的不满告诉李愬，请求赶走他，李愬说：“郑注虽然这样，但却是个奇才，将军试着和他交谈，如果没有可取之处，再赶走也不晚。”于是让郑注去拜见王守澄，王守澄起初面露难色，不得已见了他，坐下交谈没多久，王守澄就非常高兴，把他请到中堂，两人促膝交谈，欢声笑语，恨相见太晚。第二天，王守澄对李愬说：“郑生确实像您说的那样。”从此郑注又受到王守澄的宠信，权势更加扩张，李愬任命他为巡官，列入宾客的席位。郑注掌权后，担心推荐自己的牙将泄露他的底细，暗中以其他罪名向李愬诬陷牙将，李愬杀了牙将。等到王守澄入朝掌管枢密院，带着郑注西入京城，为他建造住宅，供给财物；接着把他推荐给穆宗，穆宗也厚待他。
自从穆宗生病（胡三省注：去年冬十一月穆宗生病，事见上卷），王守澄专掌国家政事，权势压倒朝廷内外；郑注日夜出入王守澄家，和他谋划商议，常常通宵交谈，勾结贿赂，没人能察觉他们的踪迹。起初只有地位低微、善于钻营的人，有的通过他谋求晋升，几年之后，达官贵人的车马挤满了他的家门（这为郑注与李训诛杀王守澄及甘露之变埋下伏笔）。工部尚书郑权，家里有很多姬妾，俸禄微薄不足以供养，通过郑注勾结王守澄谋求节度使职位；己酉日，任命郑权为岭南节度使。
6五月壬申日，任命尚书左丞柳公绰为山南东道节度使。柳公绰经过邓县（胡三省注：唐襄州的邓城县，是汉代南阳的邓县，治所设在古樊城。隋改为安养县，天宝元年改为临汉县；贞元二十一年把县治移到古邓城，于是改为邓城县。《九域志》记载：在襄州北二十里），有两名官吏，一人犯贪污罪，一人玩弄法律，众人认为柳公绰一定会杀犯贪污罪的人。柳公绰判决说：“贪污的官吏触犯法律，法律还在；奸猾的官吏扰乱法律，法律就亡了。”最终杀了玩弄法律的人（胡三省注：《柳氏叙