11李光颜率领的兵听说要留在沧景，都大喊向西逃跑（胡三省注：向西逃跑想回许州），李光颜不能制止，因惊吓恐惧生病。己酉日，上表坚决辞去横海节度使，请求回许州；批准了（李光颜本是忠武节度使，许州是忠武军治所。胡三省注：《旧唐书·李光颜传》说：“李光颜因朝廷处置失当，叛贼首领勾结，不能短期内平定，事情如果失败，就前功尽弃，于是恳切辞去兼镇。不久因病，上表请求回镇。朝廷果然因讨贼无功而赦免王庭凑。”现在依从《实录》）。
12壬子日，任命裴度为淮南节度使，其余官职照旧（其余官职照旧）。
13加授刘悟为检校司徒，其余官职照旧。从此刘悟逐渐骄横，想效仿河北三镇（魏、镇、幽为河北三镇），招集不法之徒，章表多不恭敬。
14裴度讨伐幽、镇时，回鹘请求领兵随从；朝廷议论认为不可，派遣中使制止。回鹘派遣大臣李义节率领三千人已到丰州北，制止他们，不听从；诏命发放七万匹缯帛赏赐，甲寅日，才返回。
15王智兴派遣二千轻兵袭击濠州；丙辰日，刺史侯弘度弃城逃奔寿州。
16言事的人都认为裴度不应出朝，穆宗也器重他。戊午日，制书留裴度辅佐朝政；任命中书侍郎、同平章事王播为同平章事，代替裴度镇守淮南，还兼各道盐铁转运使。
17李寰率领部众三千人出博野，王庭凑派兵追击；李寰和他们交战，杀三百多人，王庭凑的兵才返回，其余二千部众还固守博野。
18朝廷因刚罢兵，力量不能讨伐徐州，己未日，任命王智兴为武宁节度使。
19又任命德棣节度使李全略为横海节度使（李光颜回许州后，所以李全略再镇横海）。
20夏季，四月辛酉朔日，发生日食。
21甲戌日，任命傅良弼、李寰为神策都知兵马使。
22户部侍郎、掌管度支张平叔上言：“官府自己卖盐，可以获利一倍；”又请求“让主管官吏带盐到村卖；”又请求“让宰相兼盐铁使；”又请求“以卖盐多少作为刺史、县令的政绩优劣；”又请求“查验各地实际户口，按人口结保（“团保”指团结户口，让他们相互担保），供给一年的盐，让他们分四季交钱；”又“实行这个政策后，富商大贾如有行贿，拦路喧哗申诉，为首的在当地杖杀，联名的都杖脊。”诏命百官议论可行与否。
兵部侍郎韩愈上言，认为：“城郭之外，很少有现钱，多用品物交易。盐商则什么都要，有的赊账慢慢还（卖东西而缓收钱叫赊，借叫贷），借此过日子，两方面都便利。现在让官吏坐铺自己卖盐（陈列物品卖叫铺），没有现钱，一定不敢接受。这样，穷人无法得盐，自然白白损失正常的税收，怎么会有一倍的利润！另外如果让官吏带盐到每家每户卖，必定索要百姓供给，骚扰极多。另外，刺史、县令的职责是分忧（君主担忧百姓不能好好生活，所以设守令安抚，这是他们的职责分忧），怎能只以盐利多少作为升降标准，不再考察他们的治理政绩！另外，贫家吃盐极少，有的吃淡食往往过一个月，如果按户给盐，按时收钱，官吏怕犯罪，必定用威刑，我担心因此各地不安，这是尤其不可行的！”
中书舍人韦处厚议论，认为：“宰相处在议论治国之道的位置（胡三省注：《尚书》说：三公议论治国之道治理国家），掺杂盐业事务（胡三省注：《礼记·曲礼》说：盐叫咸鹾），实在不合适。窦参、皇甫镈都以钱粮事务为相，名利难兼顾，最终遭祸失败（窦参的事见《德宗纪》，皇甫镈的事见《宪宗纪》）。又想用重法禁止人喧哗申诉，强迫人做不能做的事，事情必定不成；禁止人必定要犯的，法令必定不行。”事情于是搁置（胡三省注：《考异》说：《实录》因三月壬寅张平叔迁户部侍郎的事，就说改变盐法及韦处厚反驳。按韩愈当时奉使镇州还没回。又壬寅是二月十一日，韩愈《论盐