九月，癸酉（初五），任命韩弘为淮西诸军都统。韩弘喜欢专权，想依靠贼寇来抬高自己的地位，不愿意淮西很快平定。（胡三省注：《旧唐书·韩弘传》记载：“韩弘镇守汴州，处在两河贼寇的交通要道，朝廷担心他有二心，想把兵权授予他，而让李光颜、乌重胤实际掌握兵权，于是任命韩弘为淮西诸军行营都统。韩弘虽然担任统帅，常常不想让各军立功，暗中做阻挠的事情，每当听到献捷的消息，就好几天不高兴，他危害国家邀功就是这样。”按韩弘在宣武镇平定长期的叛乱之后，安定一方，处在强大的贼寇之间，威望很高。如果有二心，和各藩镇联合起来跋扈，易如反掌。但看他的一生，从未失去臣子的礼节。朝廷如果怀疑他有二心却又任用他为都统，那么李光颜、乌重胤更受他的节制，不是防备他的办法。而且好几天不高兴，有什么迹象可寻，恐怕诋毁他超过了实际情况。现在依从可信的记载。）李光颜在各位将领中作战最努力，韩弘想笼络他的欢心，在大梁城搜索到一个美女，（胡三省注：宣武节度使的治所在大梁，今河南开封。）教她歌舞丝竹，用珠玉金翠装饰，价值几百万钱，派遣使者送给李光颜。使者先送上书信。李光颜大宴将士；使者献上歌妓，容貌绝世，满座都惊叹。李光颜对使者说：“相公怜悯我客居他乡，赏赐美女，我非常感激。但几万战士，都离家远道而来，冒着刀枪箭雨，我李光颜怎么忍心独自以声色自娱呢！”于是流泪，在座的人都哭泣；（胡三省注：“座”恐怕应当作“坐”才文从字顺。）立即在席上用丰厚的丝织品赠给使者，连同歌妓一起送回，说：“替我多多感谢相公，我李光颜以身报国，发誓不和逆贼共存，至死不变！”
18冬季，十月，庚子（初三），开始分割山南东道为两个节度使，任命户部侍郎李逊为襄、复、郢、均、房节度使；任命右羽林大将军高霞寓为唐、随、邓节度使。朝廷议论认为唐州和蔡州接壤，所以让高霞寓专门从事进攻作战，而李逊征调五州的赋税来供给军队。
19辛丑（初四），刑部侍郎权德舆上奏：“自从开元二十五年修订《格式律令事类》后，（胡三省注：《唐六典》叙述法律条文的名称，《格》二十四篇，《式》三十三篇，《律》十二篇，《令》二十七篇。《唐会要》记载：开元二十五年删辑成《律》十二卷，《律疏》三十卷，《式》二十卷，《开元新格》十卷。又撰写《格式律令事类》四十卷，按类别编排便于查阅。）到现在的《长行敕》，最近删定为三十卷，请求施行。”宪宗听从了他的建议。（胡三省注：《唐会要》记载：开元十九年，裴光庭等上奏让有关部门删撰《格后长行敕》六卷，现在又删定二十五年以后的《长行敕》为三十卷。）
20宪宗虽然断绝了王承宗的朝贡，却没有下诏讨伐他。魏博节度使田弘正在他的边境驻扎军队，王承宗多次打败他；田弘正愤怒，上表请求进攻他，宪宗不答应。田弘正十次上表，（胡三省注：上，上奏。）宪宗才允许他到贝州（今河北清河）。丙午（初九），田弘正在贝州驻扎军队。
21庚戌（十三日），东都上奏说盗贼焚烧了柏崖仓。（胡三省注：宋白说：河清县有柏崖城。杜佑说：柏崖城是侯景所筑，在河清县西。）
22十一月，寿州刺史李文通上奏击败淮西军队。
壬申（初五），韩弘请求命令各军合力进攻淮西；宪宗听从了他的建议。
李光颜、乌重胤在小溵水（今河南漯河附近）击败淮西军队，攻克了那里的城邑。
乙亥（初八），任命严绶为太子少保。 （因为讨伐淮西没有功劳。）
盗贼焚烧了襄州（今湖北襄阳市）佛寺的军用储备物资。朝廷把京城堆积的柴草全部迁到四郊来防备火灾。
丁丑（初十），李文通在固始（今河南固始县）击败淮西军队。
戊寅（十一日），盗贼焚烧了献陵（唐高祖李渊祖父李虎的陵墓，今陕西三原县东北）的寝宫和永巷。
23下诏调发振武兵二千人，会同义武军讨伐王承宗。
24己丑（二十二日），吐蕃到陇州（今陕西陇县）边塞请求互通贸易，朝廷答应了。
25当初，吴少阳听说信州（今江西上饶市）人吴武陵有名望，邀请他做宾客朋友，吴武陵没有回应。等到吴元济反叛，吴武陵写信劝诫他说：“您不要认为部下不会欺骗您，人心和您是一样的。您反叛天子，别人也想反叛您。换个位置想想，其中的道理就明白了。”
26丁酉（三十日），武宁节度使李愿上奏击败李师道的部众。当时李师道多次派兵攻打徐州（今江苏徐州市），（胡三省注：数，多次。）打败萧县（今安徽萧县）、沛县（今江苏沛县）等几个县，（胡三省注：败，打败。）李愿把全部步兵骑兵委托给都押牙温县（今河南温县）人王智兴，击败了李师道的