13癸未日，牛师奖和突骑施娑葛在火烧城交战，牛师奖的军队战败覆没。娑葛于是攻陷安西（胡三省注：安西都护府，当时在龟兹），切断了四镇的通路，派遣使者上表，要求得到宗楚客的首级。宗楚客又上奏请求用周以悌代替郭元振统领部众，征召郭元振入朝；任命阿史那献为十姓可汗，在焉耆设置军队来讨伐娑葛。
娑葛给郭元振写信，说：“我和唐朝起初没有仇恨，只是和阙啜忠节有仇。宗尚书（宗楚客）接受阙啜忠节的黄金，想无故消灭我的部落，冯中丞（冯嘉宾）、牛都护（牛师奖）相继而来，我怎么能坐等死亡！又听说史献（阿史那献，约略称呼）要来，只会骚扰军州，恐怕没有安宁的日子了。请求大使商量处置。”郭元振上奏了娑葛的信。宗楚客发怒，上奏说郭元振有二心，征召他回来，将要治他的罪。郭元振派他的儿子郭鸿秘密走小路带上奏表说明情况，请求留在西方安定地方，不敢返回。周以悌最终获罪流放白州，又用郭元振代替周以悌（胡三省注：《考异》说：元载《玄宗实录》、《旧唐书·郭元振传》都记载“又用郭元振代替周以悌，郭元振上奏说西方地方不安定，逗留不敢返回京城。”按既然代替周以悌，就又留在西边了，有什么可逗留的！现在依从《新唐书·郭元振传》），赦免娑葛的罪，册封他为十四姓可汗（胡三省注：西突厥原先有十姓，现在连同咽面、葛逻禄、莫贺达干、都摩支为十四姓）。
14任命婕妤上官氏为昭容。
15十二月，御史中丞姚廷筠上奏说：“近来见各部门不遵守《律令格式》，事情无论大小都全部上奏。我听说做君主的要信任臣子，做臣子的要遵守法令。各种政务繁多，君主不可能全部阅览，哪有修建一个排水口，砍伐一棵枯树，都要由君主来决断的！从今以后如果是军国大事以及法令条文中没有规定的，允许上奏听取指示，其余的各自按照法令处置。如果有人故意制造疑难拖延，导致事情延误，希望命令御史纠察弹劾。”中宗听从了他的意见。
16丁巳日是月底，中宗敕令中书省、门下省和学士、诸王、驸马进入内殿守岁，设置庭燎，摆上酒席，演奏音乐（胡三省注：守岁的宴会，古代没有。梁朝庾肩吾《除夕诗》说：“聊倾柏叶酒，试奠五辛盘。”大概江左已经有了这种习俗，但还没有到君臣一起畅饮的地步。隋炀帝荒淫奢侈，每年除夕，殿前各院设置几十座火山，都用沉香木根堆积，每座山都焚烧几车沉香，火光暗了就用甲煎浇上去，火焰高达几丈，香气传到几十里外，一夜之间，用掉二百多车沉香，甲煎超过二百多石。欧阳修诗说：“隋宫守夜沈香火”，说的就是这件事。中宗这样做，是步亡隋的后尘）。酒喝到兴头上，中宗对御史大夫窦从一说：“听说你很久没有妻子了，我很为你担忧。今晚是除夕，我为你完婚。”窦从一只是连声答应下拜谢恩。一会儿，内侍带领烛笼、步障、金缕罗扇从西廊上来（胡三省注：内侍的官职，唐代为从四品上，掌管在宫内侍奉、出入宫廷传达命令。后魏称为长秋卿，北齐称为中侍中，后周称为司内上士，隋朝称为内侍，唐代沿用；宦官中的显贵，到此为止。如果有特殊的功勋业绩，就有被任命为大将军，还兼任内侍的官职），扇子后面有人穿着礼服，戴着花钗（胡三省注：唐代制度：命妇的服装有翟衣，内命妇接受册封、参加亲蚕礼、朝会，外命妇出嫁以及接受册封、参加亲蚕礼、大型朝会时穿的衣服，青色质地，绣着翟鸟，依次排列在衣服和裙子上，分为九等。一品翟鸟九等，花钗九树；二品翟鸟八等，花钗八树；三品到五品都依次递减一等。礼衣，是内命妇日常朝参、外命妇朝参、辞见礼会时穿的衣服，样式和翟衣相同，加上双佩、小绶，去掉舄换上履），中宗让她和窦从一对坐。中宗让窦从一吟诵几首《却扇诗》（胡三省注：唐人成婚的晚上，有《催妆诗》《却扇诗》。李商隐代董秀才作的却扇《诗》说：“莫将画扇出帷来，遮掩春山滞上才。若道团圆是明月，此中须放桂花开。”）。扇子拿开后，那人去掉花钗换了衣服出来，窦从一仔细一看，原来是皇后的老乳母王氏，原本是个蛮族婢女。中宗和侍臣们大笑。下诏封王氏为莒国夫人，嫁给窦从一为妻。民间称乳母的丈夫为“阿?”，窦从一每次拜见中宗以及进上表状，都自称“翊圣皇后阿?”，当时的人叫他“国?”，窦从一还欣然有自负的神色。
景龙三年（己酉年，公元709年）
1春季正月丁卯日，中宗下制扩建东都圣善寺（胡三省注：西京长安已经有圣善寺，东都洛阳也有圣善寺，都是中宗所建，为武则天追福），使几十家居民失去生计。
2长宁公主、安乐公主等大多放纵奴仆抢掠百姓的子女做奴婢，侍御史袁从之将这些奴仆逮捕入狱，加以惩治。公主向中宗诉说，中宗亲手写制书释放他们。袁从之上奏说：“陛下放纵奴仆抢掠良民，怎么能治理天下！”中宗最终还是释放了他们。
3二月己丑日，中宗到玄武门，和近臣观看宫女拔河（胡三省注：用麻绳系在大竹上分