提拔田归道为夏官侍郎，很受亲信委托。
23蜀州每年派兵五百人戍守姚州（胡三省注：蜀州是汉代江源、武阳之地，李雄设置江源郡，晋代改为晋原县，隋朝废除郡，以县属益州，垂拱二年，分置蜀州），路途艰险遥远，死亡的人很多。蜀州刺史张柬之上言，认为：“姚州本是哀牢国（胡三省注：哀牢夷见四十五卷汉明帝永平十二年），是荒远隔绝的地方，山高水深。国家开辟为州（胡三省注：武德四年，以汉代益州郡的云南县地设置姚州，因当地人大都姓姚。《旧唐书·地理志》记载，到京城四千九百里。麟德元年，移治弄栋川），没得到过它的盐布税，军队的作用，却空耗府库，驱使平民，在蛮夷之地服役，肝脑涂地，我私下为国家可惜。请求废除姚州隶属巂州，每年朝见，如同蕃国。泸水以南各镇也都废除，在泸水以北设关，百姓不是奉命出使，不得交通往来。”疏奏上后，没被采纳。
二年（己亥年，公元699年）
1正月丁卯日初一，在通天宫举行告朔礼。
2壬戌日，立皇嗣为相王，领太子右卫率。
3甲子日，设置控鹤监丞、主簿等官（之前已设置控鹤监，现在才配备官员），大都是受宠的人，也用一些有才能文学的人参与。任命司卫卿张易之为控鹤监，银青光禄大夫张昌宗、左台中丞吉顼、殿中监田归道、夏官侍郎李迥秀、凤阁舍人薛稷、正谏大夫临汾人员半千（胡三省注：临汾县属晋州，本平阳县，隋朝改名；员半千本姓刘，十世祖刘凝之侍奉宋，到齐受禅投奔魏，以忠烈自比伍员，因此改姓员）都为控鹤监内供奉。薛稷是薛元超的侄子（薛元超侍奉唐高宗）。员半千因古代没有这个官职，且聚集的多是轻薄之士，上疏请求废除；因此违背旨意，贬为水部郎中。
4腊月戊子日，任命左台中丞吉顼为天官侍郎，右台中丞魏元忠为凤阁侍郎，都为同平章事。
5文昌左丞宗楚客和弟弟司农卿宗晋卿，因贪赃受贿满一万多缗及府第超过规定获罪，宗楚客被贬为播州司马，宗晋卿流放峯州（胡三省注：峯州是汉代交趾麊冷县地。吴设置新兴郡，晋代改新昌郡，齐设置兴州，隋初改华州，十八年改峯州。大业废除州，并入交趾为嘉宁县，唐代武德四年恢复设置峯州。《旧唐书·地理志》记载，播州到京城四千五百三十里，东都四千九百六十里；峯州到京城七千七百一十里）。太平公主参观他们的府第，感叹说：“看他们获取的东西（胡三省注：处指财产），我们都是白活了。”
6辛亥日，赐太子姓武氏；大赦天下。
7太后长出重叠的眉毛，成八字形，百官都祝贺。
8黄河南北设置武骑团防备突厥。
9春季一月庚申日，夏官尚书、同凤阁鸾台三品武攸宁被罢免为冬官尚书。
10二月己丑日，太后到嵩山，经过缑氏，拜谒升仙太子庙（胡三省注：缑氏县属洛州；升仙太子是周王子晋。传说王子晋升仙后，桓良在嵩山遇到他，说：“七月七日，在缑氏山头等我。”果然乘白鹤停在山顶，挥手向世人告别离去。后人因此立祠，后来加号升仙太子。杜佑说：缑氏县是古代滑国）。壬辰日，太后生病，派给事中栾城人阎朝隐到少室山祈祷。阎朝隐自己作为祭品，沐浴后伏在俎上，请求代替太后受死。太后病情稍好，重赏他。丁酉日，从缑氏返回。
11起初，吐蕃赞普器弩悉弄还年幼，论钦陵兄弟当权，都有勇有谋，各族畏惧他们。论钦陵在朝中掌权，弟弟们领兵分别占据各地，赞婆常居东边，成为中原祸患三十多年。器弩悉弄渐渐长大，暗中和大臣论岩谋划诛杀他们。恰逢论钦陵外出，赞普谎称出去打猎，聚集军队逮捕论钦陵的亲信党羽二千多人，杀了他们，派使者召论钦陵兄弟，论钦陵等起兵不接受命令。赞普率军讨伐，论钦陵兵败自杀。夏季四月，赞婆率领部下一千多人来投降（《考异》说：《实录》记载：“赞婆和他的弟弟莽布支等投降，以莽布支为左羽林卫员外大将军，封安国公。”按赞婆的弟弟名悉多于敷论。明年，吐蕃将领麴莽布支侵犯凉州，和唐休璟交战。不知《实录》所说的是谁，现在删去）。太后命令左武卫铠曹参军郭元振和河源军大使夫蒙令卿率领骑兵迎接（胡三省注：夫蒙是姓，《姓谱》记载，夫蒙是羌人复姓，后秦有建威将军夫蒙大羌），任命赞婆为特进、归德王。论钦陵的儿子论弓仁，率领所统辖的吐谷浑七千帐来投降，被任命为左玉钤卫将军、酒泉郡公。
12壬辰日，任命魏元忠为检校并州长史，充任天兵军大总管，防备突厥。
娄师德为天兵军副大总管，仍充任陇右诸军大使，专门掌管安抚吐蕃投降的人。
13太后年纪大了，担心死后太子和诸武不相容。壬寅日，命太子、相王、太平公主和武攸暨等立下誓文，在明堂祭告天地，刻在铁券上，藏在史馆。
14秋季七月，命建安王武攸宜留守西京，代替会稽王武