太后下令改州为郡；有人对太后说：“陛下刚改朝换代就废除州，不吉利。”太后立即追回命令停止。
命令史务滋等十人巡视安抚各道。太后立哥哥的孙子武延基等六人为郡王。
16冬季，十月，甲子日，代理内史宗秦客因贪赃被贬为遵化县尉（胡三省注：遵化县属于钦州，隋开皇二十年设置），他的弟弟宗楚客也因奸邪贪赃流放到岭南。
17丁卯日，朝廷杀死流放的韦方质。《考异》说：《旧传》说“流放到儋州，不久去世”。现在依从《统纪》《新本纪》。
18辛未日，内史邢文伟因依附宗秦客被贬为珍州刺史（胡三省注：珍州，汉代夜郎郡地。贞观十六年开辟山洞，以旧播州城设置珍州及夜郎县，因县界有隆珍山得名。《旧志》：珍州距离京师四千一百里，东都三千七百里）。不久，有制使到珍州（胡三省注：因奉旨出使，所以称为制使，犹如说诏使。），邢文伟以为是来杀自己的，就上吊自杀了。
19壬申日，太后下令两京各州各设置一座大云寺，收藏《大云经》，让僧人登上高座讲解，撰写经疏的僧人云宣等九人都被赐爵县公，还赐给紫色袈裟、银龟袋（胡三省注：西域胡僧穿毛衣，称为袈裟；流传到中国，用丝织品制作。普通僧人都穿黑色，只有被赐紫色的才能穿紫色。唐代制度，给品官随身鱼符，来表明贵贱，应对征召。高宗给五品以上官员随身银鱼袋，以防征召的欺诈，出入必须合符；三品以上用金装饰鱼袋。垂拱年间，都督、刺史开始被赐鱼袋。天授二年，改佩鱼袋为都佩龟袋。后来三品以上，龟袋用金装饰，四品用银，五品用铜。中宗初年废除龟袋，又改用鱼袋）。
20太后下令天下姓武的人都免除赋税徭役。
21西突厥十姓，自垂拱年间以来被东突厥侵犯掠夺（胡三省注：东突厥指骨笃禄等），几乎逃散殆尽。蒙池都护继往绝可汗斛瑟罗收集残余部众六七万人迁入内地，被任命为右卫大将军，改号竭忠事主可汗。
22道州刺史李行褒兄弟被酷吏陷害，要被灭族，秋官郎中徐有功坚决争辩没能成功。秋官侍郎周兴上奏说徐有功故意放出谋反的囚犯，应当斩首（胡三省注：《考异》说：《新传》《旧传》记载徐有功争辩李行褒的案子，都在争辩裴行本之后。按裴行本获罪在长寿元年一月，当时周兴已经被贬死了。李行褒因谋划恢复李氏而获罪，一定在改朝换代之后。现在放在这一年的末尾）。太后虽然没有批准，但也免去了徐有功的官职；然而太后一向看重徐有功，过了很久，又起用他为侍御史。徐有功伏在地上流泪坚决推辞说：“我听说鹿在山林中奔跑但命运却掌握在厨房手中，是形势使它这样。陛下让我做法官，我不敢歪曲陛下的法律，一定会死在这个官职上。”太后坚持授予他，远近的人听说后都相互庆贺。
23这一年，朝廷任命右卫大将军泉献诚为左卫大将军。太后拿出金银珠宝，命令选拔南北衙擅长射箭的五人比赛射箭，泉献诚获得第一，他让给右玉钤卫大将军薛咄摩，薛咄摩又让给泉献诚。泉献诚于是上奏说：“陛下命令选拔擅长射箭的人，现在很多不是汉族官员，我担心四夷会轻视汉人（胡三省注：泉献诚是高丽泉男生的儿子。薛咄摩是薛延陀的后代，所以这么说），请停止这种射箭比赛。”太后认为他说得对，听从了他的建议。
天授二年（辛卯年，691年）
1正月，癸酉朔日，太后首次在万象神宫接受尊号（胡三省注：汉哀帝自称陈圣刘太平皇帝，尊号大概从此开始。太后作为女主接受尊号，尤其不合古制。后来玄宗从先天三年到天宝十三载，五十年间，六次接受徽号，君主于是把这看作理所当然），旗帜崇尚红色。甲戌日，在神都改设社稷坛。辛巳日，把武氏神主迁入太庙；唐朝在长安的太庙，改名为享德庙。《考异》说：按《实录》，这一年三月己卯日改唐太庙为享德庙。据此已经把武氏七庙神主祔祭，不应当到三月才改唐庙。《新本纪》记载“元年十月辛未日，改唐太庙为享德庙，以武氏七庙为太庙”。现在依从《唐统纪》。四季只祭祀高祖以下，其余四室都关闭不祭祀。又改长安的崇先庙为崇尊庙（胡三省注：垂拱四年建立崇先庙）。乙酉日，冬至，在明堂举行大祭，祭祀昊天上帝，百神陪同祭祀，武氏祖宗配享，唐朝三位皇帝也一同配享。
2御史中丞知大夫事李嗣真因酷吏横行，上书，认为：“现在告密的事情很多，虚假的多真实的少，恐怕有凶险邪恶的人阴谋离间陛下和君臣的关系。古代案件判决后，公卿参与听证，君王必定三次宽恕，然后执行刑罚（胡三省注：《礼记·王制》记载：判决案件的文书，史官把判决结果报告给正，正审理；正把判决结果报告给大司寇，大司寇在棘木下审理；大司寇把判决