15三月，初步制定法令，以太尉、司徒、司空为三公，其次尚书、门下、中书、秘书、殿中、内侍为六省，其次御史台，其次太常到太府为九寺，（胡三省注：太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府，共九寺。）其次将作监，其次国子学，其次天策上将府，其次左、右卫至左、右领卫为十四卫；（胡三省注：十二卫及左、右监门卫为十四卫。）东宫设三师、三少、詹事及两坊、三寺、十率府；（胡三省注：两坊：门下坊、典书坊。三寺：家令寺、率更寺、仆寺。十率府：左、右卫率，左、右宗卫率，左、右虞候率，左、右监门率、左、右内率。）王、公设府佐、国官，公主设邑司，都为京职事官。（胡三省注：王府有傅、谘议参军、友、文学、东·西阁祭酒、长史、司马、掾、属、主簿、史、记室、录事参军、录事、功·仓·户·兵·骑·法·士等七曹参军、参军事、行参军、典签。王国有国令、大农尉·丞、录事、典卫、舍人、学官长、食官长、廏牧长、典府长。公主邑司有令、丞、主簿、谒者、舍人、家吏，掌管主家财物出入、田园、征封之事。）州、县、镇、戍为外职事官。自开府仪同三司至将仕郎，二十八阶，为文散官；（胡三省注：开府仪同三司，从一品；特进，正二品；光禄大夫，从二品；金紫光禄大夫，正三品；银青光禄大夫，从三品；正议大夫，正四品；太中大夫，从四品上；中大夫，从四品下；中散大夫，正五品上；朝议大夫，正五品下；朝请大夫，从五品上；朝散大夫，从五品下；朝议郎，正六品上；承议郎，正六品下；奉议郎，从六品上；通直郎，从六品下；朝请郎，正七品上；宣德郎，正七品下；朝散郎，从七品上；宣义郎，从七品下；给事郎，正八品上；征事郎，正八品下；承奉郎，从八品上；承务郎，从八品下；儒林郎，正九品上；登仕郎，正九品下；文林郎，从九品上；将仕郎，从九品下。散，读sǎn；下同。）骠骑大将军至陪戎副尉三十一阶，为武散官；（胡三省注：骠骑大将军，从一品；辅国大将军，正二品；镇军大将军，从二品；冠军大将军、怀化大将军，正三品上；怀化将军，正三品下；云麾将军、归德大将军，从三品上；归德将军，从三品下；忠武将军，正四品上；壮武将军，怀化中郎将，正四品下；宣威将军，从四品上；明威将军，归德中郎将，从四品下；定远将军，正五品上；宁远将军，怀化郎将，正五品下；游骑将军，从五品上；游击将军，归德郎将，从五品下；昭武校尉，正六品上；昭武副尉，怀化司阶，正六品下；振威校尉，从六品上；振威副尉，归德司阶，从六品下；致果校尉，正七品上；致果副尉，怀化中候，正七品下；翊麾校尉，从七品上；翊麾副尉，归德中候，从七品下；宣节校尉，正八品上；宣节副尉，怀化司戈，正八品下；御侮校尉，从八品上；御侮副尉，归德司戈，从八品下；仁勇校尉，正九品上；仁勇副尉，怀化执戟长上，正九品下；陪戎校尉，从九品上；陪戎副尉，归德执戟长上，从九品下。）上柱国至武骑尉十二等，为勋官。（胡三省注：勋级：十二转为上柱国，视正二品；十一转为柱国，视从二品；十转为上护军，视正三品；九转为护军，视从三品；八转为上轻车都尉，视正四品；七转为轻车都尉，视从四品；六转为上骑都尉，视正五品；五转为骑都尉，视从五品；四转为骁骑尉，视正六品；三转为飞骑尉，视从六品；二转为云骑尉，视正七品；一转为武骑尉，视从七品。）
16丙戌日（十六日），赵郡王李孝恭在芜湖打败辅公祏，攻克梁山等三镇。（胡三省注：芜湖当时在宣州当涂县界。梁山在和州历阳县南七十里，临江。）辛卯日（二十一日），安抚使任瓌攻克扬子城（在扬州江都县界。），广陵城主龙龛投降。（胡三省注：扬州治江都，即古广陵城。《姓苑》记载：龙姓是古龙伯氏之后。）
17丁酉日（二十七日），突厥侵犯原州。
18戊戌日（二十八日），赵郡王李孝恭攻克丹阳。
此前，辅公祏派部将冯慧亮、陈当世率三万水军屯驻博望山（天门山在宣州当涂县西南三十里，又名峨眉山，夹江对峙，东曰博望，西曰梁山。），（胡三省注：《考异》说：《旧赵郡王孝恭传》作“陈当时”。《旧李靖传》说：“屯当涂。”现在都依从《高祖实录》。）陈正通、徐绍宗率三万步兵骑兵屯驻青林山（《水经注》记载：湖水出庐江郡的东陵乡，即《禹贡》所谓“过九江至于东陵”。西南流，积水成湖，湖西有青林山。又今当涂县东南有青山。），还在梁山连铁锁阻断江路，修筑却月城，绵延十多里，又在江西筑营垒抵抗官军。李孝恭与李靖率水军驻舒州，李世积率一万步兵渡淮，攻克寿阳，驻硖石。冯慧亮等坚守不战，李孝恭派奇兵断其粮道，冯慧亮等军缺粮，夜里派兵逼近李孝恭营，李孝恭坚守不动。李孝恭召集众将议军事，都说：“冯慧亮等