??7. 护乌桓校尉夏育上书说:“鲜卑侵犯边境,从春天以来已经有三十多次,请求征调幽州各郡的军队出塞攻打他们,用一个冬天和两个春天的时间,一定能够将他们擒获消灭。”在此之前,护羌校尉田晏因事获罪被判刑,(胡三省注:先,读音为xiān。 )后来被赦免,他想要立功赎罪,于是请求中常侍王甫,得以担任将领。王甫因此提议派兵与夏育合力讨伐贼寇,皇帝于是任命田晏为破鲜卑中郎将;大臣们大多不同意这个提议;于是皇帝召集百官在朝堂上商议。蔡邕发表意见说:“征讨外族,由来已久。然而时代不同,形势也不一样,所以谋略会有得失,事情会有成败,不能一概而论。以汉武帝的神武,加上优秀的将领和充足的财力,开拓的疆土广阔,但是经过几十年,官府和百姓都变得贫困,对此他也感到后悔。(这里指汉武帝下轮台哀痛之诏。 )何况现在人力和财力都匮乏,情况比那时更糟糕呢!自从匈奴逃走后,鲜卑变得强盛,占据了匈奴原来的土地,(相关事情见四十七卷和帝永元五年的记载。 )拥有十万兵力,实力强劲,智谋也越来越多;再加上关塞防守不严密,禁令漏洞很多,精良的金属和优质的铁器,都被贼寇占有,还有逃亡的汉人给他们出谋划策,他们武器锋利,战马快捷,比匈奴还要厉害。从前段熲是优秀的将领,精通军事,善于作战,在对付西羌的时候,尚且用了十多年时间。(段熲从桓帝延熹二年开始攻打西羌,到建宁二年才成功,一共用了十一年。 )如今夏育、田晏的才能和谋略未必超过段熲,鲜卑的兵力也不比过去弱,却凭空计划用两年时间,就说一定能成功,如果战争不断,怎么能中途停止呢,到时候还得再次征兵,转运物资没完没了,这会使中原地区疲惫不堪,却让力量都消耗在蛮夷身上。边疆的祸患,就像手脚上的疥疮;而中原地区的困境,就像胸背上的毒疮,(《埤苍》说:杜预注释《左传》说:疽,是恶性的疮。 )如今郡县的盗贼都还无法禁止,更何况这些凶悍的外族,难道能轻易制服吗!从前汉高祖忍受平城之耻,吕后不顾匈奴书信的侮辱,与现在的情况相比,哪个更严重呢?上天设置山河,秦朝修筑长城,汉朝建造边塞,就是为了区分内外,隔离不同风俗的民族。只要没有使国家受到威胁、遭受侮辱的祸患就可以了,怎么能和这些像蚂蚁一样的外族计较往来的次数呢!即使偶尔打败他们,难道能把他们全部消灭吗,难道还要让朝廷为此而忙得不能按时吃饭吗!从前淮南王刘安劝谏汉武帝不要讨伐越国时说:‘如果越国拼死抵抗,我们的士兵哪怕有一个人不能平安归来,(《前汉书音义》说:厮,是低微的意思。舆,是众人的意思。 )即使得到了越王的首级,