实自己所管辖的人员；（胡三省注：司隶校尉管辖三辅、三河、弘农地区。中二千石，指各位列卿，各自率领自己的下属。城门校尉管辖十二座城门的司马、门候。五营校尉，包括屯骑、越骑、步兵、长水、射声校尉，各自有司马和属吏。北军中候，负责监督五营。。 ）应该被斥退罢免的，把情况上报给三公府，如果检查有遗漏，再继续上报。”（意思是让各官员核实自己所管辖的人员，把应该斥退罢免的情况上报给三公府，再检查遗漏的情况，继续上报，确保没有漏网的。）皇帝听从了他们的建议。于是杨秉逐条上奏弹劾青州刺史羊亮等五十多名州牧、郡守，这些人有的被处死，有的被免职，天下人都为之震动。

    10. 皇帝下诏征召皇甫规为度辽将军。当初，张奂因为是梁冀的旧部，被免官并禁止为官，他的那些亲朋好友，没有一个人敢为他说话；只有皇甫规先后七次上书举荐他，张奂因此被任命为武威太守。等到皇甫规担任度辽将军，到军营几个月后，就上书举荐张奂，说“张奂才能和谋略都很出众，应该担任元帅，（胡三省注：元帅，指度辽将军。 ）以满足众人的期望。如果还认为我适合担任现在的职务，希望能给我一个闲职，让我做张奂的副手。”朝廷听从了他的建议。任命张奂接替皇甫规担任度辽将军，让皇甫规担任使匈奴中郎将。

    11. 西州的官吏和百姓到宫阙为前护羌校尉段熲申诉冤屈的人很多；恰逢滇那等各部落的羌人势力越来越强大，凉州几乎沦陷，于是朝廷再次任命段熲为护羌校尉。

    12. 尚书朱穆痛恨宦官肆意横行，上疏说：“按照汉朝的旧例，中常侍应该选拔士人担任，建武之后，才全部任用宦官。从延平年以来，宦官的地位越来越高，他们佩戴着貂珰的装饰，担任着重要的职务，（胡三省注：贤注：珰用金制成，戴在冠前，上面附有金蝉。《汉官仪》说：中常侍是秦朝的官职，汉朝建立后，有时任用士人，佩戴银珰、左貂，光武帝以后，专门任用宦官，佩戴右貂、金珰。常伯，就是侍中。 ）朝廷的政事，都由他们经手；他们权势极大，恩宠和富贵达到了极点，他们的子弟和亲戚，都担任着荣耀的职位，放纵骄横，没有人能约束，他们把天下搞得穷困破败，百姓也被压榨得一无所有。我认为应该全部罢免他们，恢复过去的制度，重新选拔天下清正淳朴、通晓国家体制的士人，来填补他们的职位，这样百姓就能蒙受圣上的教化了！”皇帝没有采纳他的建议。后来朱穆进宫拜见皇帝时，又当面向皇帝陈述说：“我听说汉朝的旧制，设置侍中、中常侍各一人，负责处理尚书事务；设置黄门侍郎一人，负责传递和发布奏章；（胡三省注：贤注：传，是传递的意思。 ）这些职位都任用有家族声望的士人。自从和熹太后以女主的身份临朝称制，不与公卿直接接触，就任用宦官为常侍，让小黄门在两宫之间传达命令。从那以后，宦官的权势超过了皇帝，使天下陷入困境，现在应该把他们全部罢免遣散，广泛选拔德高望重的老儒，让他们参与政事。”皇帝听后非常生气，没有回应。朱穆伏地不起，皇帝身边的人传旨“出去！”过了很久，朱穆才快步离开。从此，宦官们多次借故假传诏令诋毁他。朱穆向来性格刚直，这次失意后，没过多久，就因愤怒而背上生疽，最终去世。