??大凡治理天下的人，如果不是具有最高道德的君主，那么严格治理国家就能使国家安定，宽松治理就会导致国家混乱。怎么证明这一点呢？近代的孝宣皇帝明白做君主的道理，深知治理国家的方法，所以采用严刑峻法，打击了奸邪之人的嚣张气焰，（胡三省注：《左传》说：在外部作乱叫奸，在内部作乱叫轨。）使得天下清平，国家安定，成效显着，比孝文帝时期还要好。等到元帝即位后，实行了很多宽松的政策，最终导致国家衰败，威权逐渐被削弱，他也成了给汉朝埋下祸根的君主。从这里可以看出政治治理的得失。从前孔子作《春秋》，赞扬齐桓公，赞美晋文公，感叹管仲的功绩；（胡三省注：懿，是赞美的意思。）这难道是不崇尚文王、武王的治国之道吗？其实是因为孔子明白根据实际情况采取变通之法来挽救时弊的道理。圣人能够随着时代的变化而变化，（胡三省注：《楚辞》说：圣人不被事物所束缚，能够随着时代的变化而变化。）而世俗之人却不懂得变通，认为上古结绳记事的方法，还能用来治理混乱的秦朝；认为拿着干戚跳舞，就能解除平城之围。（胡三省注：上古时期用结绳的方法来治理天下，后世的圣人用文字和契约来代替。秦朝灭亡后，社会风气变得更加浅薄，不是结绳记事的方法所能治理的。干，是盾牌。戚，是大斧。《礼记》说：拿着红色的盾牌和玉斧，戴着礼帽跳《大武》舞，用来象征武王伐纣的功绩。《尚书》说：禹在宫殿的台阶上舞动干羽，有苗氏就归服了。汉高祖被匈奴围困在平城，是用陈平的秘计才得以脱身，不是跳舞就能解围的。）像熊攀树悬挂、鸟展翅伸脚（胡三省注：贤注：《庄子》说：呼吸吐纳，排出体内的浊气，吸纳新鲜的空气，像熊攀树悬挂、鸟展翅伸脚，这是善于养生的人。《黄帝素问》说：人受到寒邪侵袭后会发热，为什么呢？因为寒邪太盛就会转化为热。度纪，就是延年益寿的意思。意思是鸟展翅伸脚的养生方法不能治疗伤寒，呼吸吐纳也不能接续断骨。成玄英《庄子疏》说：像熊悬挂在树上，鸟在空中伸展脚。《尔雅翼》说：熊像大猪，长着人一样的脚，黑色，喜欢攀缘高大的树木，看到人就会自己跳下来，也是因为它皮厚筋健，用这种方式让自己感到快乐，所以称为熊经。 ），虽然是延年益寿的方法，但不能治疗伤寒；呼吸吐纳，虽然有助于养生，但不能用来接续断骨。治理国家的方法，就像调养身体一样，身体正常的时候就要好好保养，生病了就要进行治疗。刑罚，就像是治理乱世的药物；德教，就像是使国家兴盛太平的美食。用德教来消除残暴，就像是用美食来治疗疾病；用刑罚来治理太平盛世，就像是用药物来养生。如今我们继承了百代以来的弊病，又正值厄运之际，好几代以来，政令大多是施予恩惠、宽容赦免，就像驾驭马匹时松开缰绳，任由马挣脱嚼子，四匹马拉的车横冲直撞，国家的道路充满危险，（胡三省注：贤注：皇路，就是天路，这里指国家的前途。）现在正应该拉紧缰绳、约束马匹来挽救，哪还有时间讲究车铃和谐的节奏呢！（胡三省注：贤注：何休注释《公羊传》说：拑，就是用木头夹住马嘴。《说苑》说：銮铃安装在马嚼子上，和铃安装在车轼上。马一动，銮铃就响，銮铃响了，和铃就会相应。 ）从前汉文帝虽然废除了肉刑，但将斩右趾的刑罚改为弃市，受笞刑的人往往会被打死。（相关事情见十五卷文帝十三年、景帝元年的记载。）这说明汉文帝是通过严格的治理才实现了国家的太平，而不是靠宽松的政策。”崔寔，是崔瑗的儿子。（胡三省注：崔瑗的