为金城郡（今甘肃兰州 ）破羌县（今青海乐都 ，破羌县属金城郡 。贤良注解说：旧城在今鄯州湟水县西 。宋白说：湟水县原本是汉朝破羌县的属地，后魏得到羌人的土地后，在这里设置西都县；隋朝时改名为湟水 ）以西，路途遥远，又常有贼寇侵扰，商议想要放弃这片土地。马援上书说：“破羌县以西，城池大多坚固，可以依靠它们进行防守；那里的土地肥沃（贤良注解说：没有土块的土叫“壤” ），灌溉便利。如果让羌人占据湟中（今青海湟水流域 ），那么他们造成的危害就不会停止，这片土地不能放弃。”刘秀听从了他的建议。于是有三千多百姓回归，马援为他们设置了官吏，修缮了城郭，建造了坞堡和烽火台（《字林》说：“坞”，是小堡垒），开挖了沟渠，鼓励百姓耕种放牧，郡里的百姓安居乐业。马援又招抚塞外的氐族、羌族，他们都前来投降归附，马援上奏请求恢复他们的侯王君长的地位；刘秀全部同意了。之后，刘秀撤回了马成的军队。

    ??十二月，吴汉从夷陵（今湖北宜昌东南 ）率领三万人逆江而上，讨伐公孙述。

    ??郭汲担任并州牧（今山西太原 ），经过京城洛阳时，刘秀询问他施政的得失，郭汲说：“选拔补充各种官职，应当挑选天下的贤能俊才，不应该只任用南阳人。”当时在位的官员大多是刘秀的同乡故旧，所以郭汲才会这样说。