7. 十二月，出现打雷现象。
8. 王莽仗着国库充足，想要在匈奴那里树立威严，于是把匈奴单于改称为“降奴服于”，并下诏派遣立国将军孙建等率领十二位将领分道并进：五威将军苗欣（《姓谱》引用《风俗通》说：楚大夫伯棼的后代贲皇逃到晋国，在苗地受封采邑，于是以苗为姓 ）、虎贲将军王况从五原（今内蒙古包头西北 ）出兵；厌难将军陈钦、震狄将军王巡从云中（今内蒙古托克托东北 ）出兵；振武将军王嘉、平狄将军王萌从代郡（今河北蔚县东北 ）出兵；相威将军李棽、镇远将军李翁从西河（今内蒙古东胜附近 ）出兵；诛貉将军杨俊、讨濊将军严尤从渔阳（今北京密云西南 ）出兵；奋武将军王骏、定胡将军王晏从张掖（今甘肃张掖西北 ）出兵；加上偏裨将领以下共一百八十人，招募天下的囚徒、成年男子、士兵三十万人，转运衣物、兵器、粮食，从沿海的江淮地区一直运到北方边境，使者乘坐传车催促，按照战时法令行事（意思是如果有人办事不力就会被诛杀 ）。先到达的部队屯驻在边境各郡，等到一切准备就绪后同时出击；要对匈奴穷追猛打，把他们赶到丁令（今贝加尔湖一带 ）境内。并把匈奴的国土和人民分成十五份，拥立呼韩邪单于的子孙十五人为单于。
9. 王莽因为新铸造的钱币一直无法顺利流通，又下诏书说：“如果宝货都太重，小额交易就不方便；如果都太轻，运输费用又会增加。宝货的重量和大小各有不同的等级，这样使用起来才方便，百姓也会乐意接受。”于是重新制定金、银、龟、贝、钱、布等货币的品类，称为宝货。其中钱货有六种，小面额的钱直径六分，重一铢，名为小面额的钱价值一；稍大一点的直径七分，重三铢，名为幺钱价值十；再大一点的直径八分，重五铢，名为幼钱价值二十；然后是直径九分，重七铢，名为中钱价值三十；直径一寸，重九铢，名为壮钱价值四十；再加上之前的大面额的钱价值五十，一共是六种。金货只有一种，黄金一斤，价值一万钱，这是一种。银货有两种，朱提银重八两为一流，价值一千五百八十钱；其他银一流，价值一千钱，这是两种。龟货有四种，元龟，龟甲边缘到对边的长度为一尺二寸，价值二千六百一十钱；公龟九寸，价值五百钱；侯龟七寸以上，价值三百钱；子龟五寸以上，价值一百钱，这是四种。（孟康说：“冉”，是龟甲的边缘；“岠”，是到的意思；测量龟背两边的边缘，长度为一尺二寸；“元”，是大的意思 ）贝货有五种，大贝，直径四寸八分以上，两枚为一朋，价值二百一十六钱；壮贝，直径三寸六分以上，一朋价值五十钱；幺贝，直径二寸四分以上，一朋价值三十钱；小贝，直径一寸二分以上，一朋价值十钱；直径不到一寸二分的，不符合标准，不能成为一朋，大概每枚价值三钱，这是五种。（贝，是紫贝 ）布货有十种，分别是大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。小布长一寸五分，重十五铢，上面铸有“小布一百”的字样。从小布往上，每种长度增加一分，重量增加一铢，名称也各不相同，价值依次增加一百。最大的大布，长二寸四分，重一两，价值一千钱。（师古曰：布也是钱；之所以称为布，是说它能广泛流通 ）宝货一共有五种材质、六种名称、二十八种品类。铸造这些钱和布，都用铜，并掺杂铅锡。然而百姓对此感到混乱（“溃”，《汉书》写作“愦”；十二行本正作“愦”；孔本同 ），这些货币根本无法流通。王莽知道百姓为此发愁，于是只让小面额的钱价值一和大面额的钱价值五十这两种货币同时流通；龟、贝、布等品类暂时停止使用。但私自铸造钱币的现象还是屡禁不止，于是王莽加重了惩罚，一家私自铸钱，五家连坐，这些人都会被没收为奴婢。官吏和百姓出入都要携带钱币，并且要与符传相匹配，没有携带的人，沿途的厨房和传舍都不会接待，关卡也会进行盘查扣留（师古曰：以前的规定是，出行的人携带符传，就不会被阻拦；现在又规定要携带钱币，并且与符传相匹配，才能通行；厨房，是行人饮食的地方；传舍，是驿站的住所；“苛”，是盘查的意思； ）。公卿们进入宫殿时也都要携带钱币，王莽想用这种方式来强制推行新币。当时百姓习惯使用汉朝的五铢钱，认为王莽的钱大小两种同时流通，难以分辨，而且还频繁更改，所以都不信任新币，私下里仍然用五铢钱进行交易；还传言说大面额的钱将会被废除，所以没人愿意使用。王莽对此十分担忧，又下诏书说：“凡是携带五铢钱，说大面额的钱要被废除的人，比照非议井田制的罪名，流放到四方边远之地！”加上因买卖田宅、奴婢、私自铸钱而获罪的人，从诸侯、卿大夫到普通百姓，数不胜数。于是，农业和商业都受到了严重影响，百姓失业，经济陷入混乱，人们在市场和道路上悲伤哭泣。
10. 王莽在谋划篡位的时候，官吏和百姓争着制造符命，都因此获得了封侯。那些没有参与制造符命的人互相开玩笑说：“难道唯独你没有收到天帝的任命书吗？”司命陈崇向王莽进言说：