??不培养士人却想寻求贤才，就如同不雕琢玉石却想要得到有文采的玉器一样。所以培养士人的关键，没有比兴办太学更重要的了；太学，是培养贤才的关键场所，是推行礼义教化的根本。现在让一郡一国的众多人来对策，却没有人能符合诏书的要求，这说明王道在很多地方已经断绝了。我希望陛下兴办太学，聘请贤明的老师，来培养天下的士人，经常考察他们，让他们充分施展才能，这样就能得到杰出的人才了。如今的郡守、县令，是百姓的表率，是传达陛下的政令、推行教化的人；如果这些表率不贤能，那么君主的仁德就无法宣扬，恩泽也无法传达到百姓那里。现在的官吏在下面不进行教育引导，有的甚至不执行主上的法令，残暴地对待百姓，与奸邪之人勾结谋取私利，使得贫穷孤弱的百姓遭受冤屈、失去生计，这与陛下的期望相差甚远；因此阴阳失调，邪气充斥，万物生长不顺，百姓生活困苦，这都是因为官吏不贤明才导致的！
??官吏大多出自郎中、中郎、二千石官员的子弟，选拔郎官又以家庭财富为标准，未必贤能。而且古代所说的功劳，是以官员任职称职为标准，而不是按任职时间的长短来衡量；所以才能小的人即使任职时间再长，也不会脱离低级官职，有才能的人即使任职时间不长，也不妨碍成为辅佐大臣，因此官吏们都竭尽全力，致力于做好本职工作以建立功勋。现在却不是这样。官员们靠熬时间来获取高位，靠长期积累来得到官职，因此廉耻观念混乱，贤能和不贤能的人混在一起，无法分辨出真正的人才。我认为应该让列侯、郡守、二千石官员各自挑选他们辖区内贤能的吏民，每年举荐两人，来担任宫廷宿卫，以此考察大臣们的识人之能；所举荐的人如果贤能，举荐者就会得到奖赏，所举荐的人如果不贤能，举荐者就会受到惩罚。这样一来，二千石的官吏们都会尽心竭力地寻求贤才，天下的士人就能够被选拔出来为官任用了。如果能得到天下所有的贤才，那么实现三王那样的盛世就很容易了，甚至可以达到尧、舜那样的圣明。不要以任职时间长短来评定功劳，而要以实际考察贤能为首要标准，根据才能授予官职，根据品德确定职位，这样就能使廉耻分明，贤能和不贤能的人各安其位了！
??我听说积少成多，积小成大，所以圣人都是从默默无名变得声名远扬，从微小的事情做起最终成就伟大的事业；因此尧从诸侯中崛起，舜在深山中被任用（胡三省注：师古说：尧，是从唐侯的位置登上天子之位。孟康说：舜在历山耕种 ），他们并不是一下子就声名显赫的，而是经过逐渐积累才达到的。言语出自自己，就无法阻塞；行为由自身发出，就无法掩盖；言语和行为，是治理国家的关键，君子正是通过这些来感动天地的。所以能做好小事的人才能成就大事，能谨慎对待细微之处的人才能彰显美德；积累善行，就像人每天成长一样，自己不知不觉，别人也难以察觉；积累恶行，就像灯火消耗油脂一样，人们不容易发现；这就是唐尧、虞舜能够获得美好的名声，而夏桀、商纣让人感到悲哀恐惧的原因。
??快乐而不淫乱，反复实行而不令人厌倦的，就是道。道，是万世都不会衰败的；出现衰败，是因为违背了道。先王的治国之道，必然会有不周全、不能施行的地方，所以政令有时会昏暗不明、无法推行，这时就需要纠正那些不完善的地方来弥补弊端。三王的治国之道，所依据的原则不同，但并不是彼此相反，而是为了补救过度的弊端、扶持衰败的局面，这是因为他们所处的时代不同，面对的变化不同。所以孔子说：‘无为而治的人大概就是舜吧！’他只是更改了历法，变换了服色，来顺应天命罢了；其余的都遵循尧的治国之道，还需要改变什么呢！所以君主虽然