许多朝臣事先已听闻风声，但亲耳听到确数，仍觉震撼。
三百四十万铢！
这个数字，比灵帝时期西园卖官一年的收入还多！而卖官鬻爵败坏朝纲，丝路贸易却实实在在带来了异域珍奇、国库充盈。
“肃静。”司礼宦官尖细的声音压下骚动。
郑泰继续禀报支出计划。当听到这笔钱将全部投入水利、官学、军备、航海时，朝臣们的反应出现了分野。
以荀彧、卢植为首的改革派官员面露欣慰；而保守派臣子则神色各异，有的皱眉，有的垂目，有的欲言又止。
终于，在郑泰奏报完毕，退回班列时，太常杨彪出列了。
“陛下，臣有本奏。”
殿内顿时安静下来。所有人都知道，真正的交锋要开始了。
“杨卿请讲。”刘宏的声音从冕旒后传来，平静无波。
杨彪手捧玉笏，朗声道：“丝路岁入丰盈，实乃陛下圣德感召，天佑大汉。然臣闻度支部拟将此巨资全数用于土木工造、奇器研发，臣以为……不妥。”
“何处不妥？”
“《礼记》有云：‘国不以利为利，以义为利也。’”杨彪引经据典，“今丝路之利，取自商贾，终是末业所出。若尽数投入工巧之事，恐使民风趋利，舍本逐末。臣以为，当取其中三成，用于修缮宗庙、奖掖经学、厚待功臣，以彰陛下崇本尚德之心。”
话音落下，数名老臣纷纷出列附和：
“杨太常所言极是！”
“商贾之利，终非正道……”
“宗庙年久失修，确需经费……”
刘宏静静听着，等声音稍歇，才缓缓开口：“杨卿说，要崇本尚德。那朕问诸位——何为‘本’？”
他站起身，走下御阶。玄色龙纹履踩在光洁的金砖上，发出沉稳的声响。
“百姓衣食足，仓廪实，此为农本。士子有学上，寒门有路进，此为学本。将士甲坚兵利，边关稳如磐石，此为武本。商路畅通，货殖流通，国库充盈，可反哺农、学、武——此乃国本！”
刘宏的声音在殿中回荡，字字如铁：
“修缮宗庙？先帝陵寝，朕已拨内帑二十万钱，不必动用国库。奖掖经学？太学及各郡官学，朕拨专款六十万钱，其中半数用于经学博士俸禄、典籍购置。厚待功臣？度支部所列赏赐名单，涵盖大小功臣四十七人，赏金总计十五万钱——杨卿可要看看，是否有遗漏？”
杨彪面色微变。
刘宏继续前行，走到大殿中央，环视群臣：“至于说商贾之利非正道……朕倒要问问，若无此利，去岁青州水患，赈灾的三十万钱从何而来？若无此利，河西四郡的屯田水利，二十万钱从何而出？若无此利，讲武堂三千学员的衣食兵械，又由谁供给？”
他停下脚步，目光如炬：“难道要加征田赋，从农夫口中夺食？还是要再开西园，卖官鬻爵？”
句句诛心。
杨彪张了张嘴，竟一时语塞。
支持新政的官员们则精神大振。司隶校尉曹操出列高声道：“陛下圣明！丝路之利取之于商，用之于民，正是‘以义为利’！臣请陛下早定分配，使新政早日惠及天下！”
“臣附议！”
“臣附议！”
荀彧、卢植、皇甫嵩等重臣纷纷表态。改革派声势大振。
杨彪眼见大势已去，只得躬身：“陛下深思熟虑，是臣浅见了。”
“杨卿也是为国着想。”刘宏语气缓和下来，却话锋一转，“不过，卿提到功臣……朕倒想起一事。度支部的赏赐名单里，有敦煌太守许靖、长安令司马防、洛阳东西市监等二十七人，皆因在丝路管理中恪尽职守、廉洁奉公而受赏。朕以为，此风当倡。”
他回到御座，声音传遍大殿：“传旨：自昭宁二年起，设‘丝路功勋奖’，每年评定一次。凡在丝路贸易、管理、保卫中贡献卓着者，不论出身，皆可受赏。赏金从丝路税收中专项列支。”
此旨一出，许多中下层官员眼睛亮了。
这意味着，即使不是世家大族，只要在丝路相关事务上做出成绩，就有机会获得丰厚赏赐和晋升机会！
杨彪等老臣脸色更加难看。这分明是在用利益笼络人心，瓦解门阀对仕途的垄断。
但他们已无力反对。
事实摆在眼前:丝路带来了真金白银，而皇帝要用这些钱推行新政、奖赏实干之人。反对者拿不出更好的替代方案，只能眼睁睁看着改革浪潮汹涌向前。
朝会后第三日，第一批丝路税收开始流向全国各地。
五十万钱拨往冀州，用于修补去岁被剿豪强坞堡损坏的灌溉系统。无数农夫在寒冬中开工，以工代赈，既能养家糊口，又能为来年春耕做好准备。
三十万钱送至太学。祭酒蔡邕亲自规划，在太学东侧新建“格物院”“算学堂”“律法