圣旨传至礼部，礼部尚书王瑾（正二品）即刻召集吏员，商议血书珍藏之事。“忠良祠东殿最是清净，且干燥，适合藏血书。” 王瑾指着京师舆图上的忠良祠，对吏员道，“选最好的楠木，做一个长三尺、宽一尺的木柜，柜内要铺两层防潮的丝绸，再放些工部特制的‘防腐香’—— 这血书是谢太保的忠证，也是大吴的国宝，半点不能出差错。”
从六品祠丞领命而去，没过几日，楠木柜便做好了。木柜通体打磨光滑，没有多余的雕刻，只在柜门上刻了 “忠证” 二字，用朱漆填色，红得醒目。祠丞小心翼翼地将血书绢放入柜中，又在柜角放了四包防腐香，才锁上三重铜锁 —— 每把锁的钥匙都由不同的人保管，非帝驾临、非春秋祭典，绝不开柜。“臣必每日辰时入东殿，用软布轻擦柜面，每月检视一次防腐香，保血书永世不腐。” 祠丞对着木柜躬身行礼，语气里满是敬畏。
朝会之后，谢渊又递上奏折，奏请设立新规：“陛下，此次瓦剌来袭，旧党流言之所以能乱军心，皆因军情传递不及时、流言侦缉不迅速。臣请设‘军中信使司’，隶兵部，从四品，专司京营、边军的军情传递，凡外邦劝降、流言散布，需第一时间通报全军；再定‘忠誓制度’，遇重大危机，主将可效仿臣今日之举，血书立誓，由信使司存档，入《军忠录》，以励后人。”
萧桓览奏，即刻准允：“就命兵部侍郎杨武（正三品）牵头筹备，信使司的官员，要选玄夜卫旧部与京营亲军中清正可靠者，务必确保军情传递无误。” 杨武领命，当日便在兵部设立筹备处，挑选信使 —— 玄夜卫旧部二十人，皆懂侦缉、会伪装；京营亲军三十人，皆熟悉军营情况，两者搭配，正好负责京营与边军的信息传递。
京营伙房内，从三品户部侍郎陈忠亲自推着粮车，将新到的粮米分发给卒子们。“大伙快趁热吃！” 陈忠拿起一碗热粥，递给王勇，“这是谢太保辞了赏赐换来的粮，熬的粥稠，管饱！” 王勇接过粥碗，温热的粥气扑面而来，他望着德胜门城楼方向 —— 那匹血书绢还悬在正中，在阳光下泛着光。“有太保在，咱不怕胡骑！” 王勇高声道，周围的卒子们也纷纷附和，捧着粥碗的手更稳了，眼底满是对未来的信心。
玄夜卫北司的议事厅内，新升任从一品玄夜卫指挥使的秦飞，正坐在公案后，主持 “流言侦缉” 新规的制定。厅内坐着玄夜卫各科室的官员，从三品文勘房主事张启也在其中，手里捧着一册空白的规程簿。“流言如蛊，最易乱军心，” 秦飞的声音沉稳，“咱玄夜卫的职责，就是在流言刚起时就掐灭它。新规分三步，大伙都记好。”
“第一步，布控。” 秦飞指着厅内的舆图，“遣从七品暗探扮成京营卒、伙夫，分驻德胜门、安定门的伙房、城楼、马厩 —— 这些地方人多口杂，是流言最易滋生的地方。暗探要每日记录私语者的姓名、言语，不得遗漏。” 一名从六品暗探头目起身：“指挥使，暗探扮装时，要不要带些凭证？比如玄夜卫的铜符？” 秦飞摇头：“不用，越普通越好，带凭证反而容易暴露。记着，只记录，不干预，等摸清线索再说。”
“第二步，抓捕。” 秦飞继续道，“暗探发现可疑者，比如反复散布同一句话、与外人接头的，先别打草惊蛇，悄悄尾随，等他与细作或旧党成员接头时，再由从六品头目率人擒获 —— 要抓现行，让他无可抵赖。” 张启在规程簿上记下 “抓现行” 三字，又补充道：“抓捕时要带齐玄夜卫的拘票，按‘侦缉三流程’，先验身份，再搜物证，避免落下‘擅捕’的话柄。” 秦飞点头：“张主事说得对，咱办差要合规，不能让外人挑出毛病。”
“第三步，核验。” 秦飞看向张启，“抓到人后，押至玄夜卫北司‘刑讯科’，由张主事负责核验供词 —— 比对字迹、查验物证，比如密信、碎银，确保没有屈打成招。供词核验无误后，再上报兵部和陛下，定夺处置。” 张启躬身：“臣遵令，必严把关，不让一个奸人漏网，也不让一个好人蒙冤。”
与此同时，兵部侍郎杨武正在筹建 “军中信使司”。他坐在兵部的偏厅，面前站着五十名候选信使 —— 二十名玄夜卫旧部，三十名京营亲军。“信使司隶兵部，从四品，由司长统辖。” 杨武手里拿着一份名册，“下设从五品副司长二员，一名分管京营信息，每日卯时汇总京营的守城情况、卒子动态；一名分管边军信息，每日申时通报边军的布防、敌情。”
他点了一名玄夜卫旧部：“你叫李忠？” 那名旧部躬身：“是。”“你曾任玄夜卫北司的信使，熟悉军情传递，就任京营副司长。” 杨武又点了一名京营亲军，“你叫赵勇，曾随岳都督守安定门，懂边军情况，任边军副司长。” 两人领命，杨武又叮嘱：“你们要记住，信使传递的每一份军情，都要盖‘军中信使司’的印，确保真实；若遇紧急情况，比如外邦突袭、流言散布，可直接快马传递，不用等汇总。”
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