后续研发合作，孙教授提的那个‘产学研’计划，初步算下来又是几千万人民币投进去！这钱砸下去，几年内都听不到响啊！
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现在社会上都在说‘搞导弹的不如卖茶叶蛋’，我们倒好，反其道行之，把大把的钱往‘导弹’（基础科研）里扔？”
肖承功耐心地听着，等大家把担忧都倒出来。他拿起孙教授报告中的一页，指着上面关于周边煤质和煤层气的数据：
“王区长，赵区长，你们的担心我都理解。求稳没错。
但只靠水泥和旅游，能解决我们23万人的长远饭碗吗？
能支撑起‘万盛’这个名字吗？水泥有市场半径，旅游有季节性，抗风险能力弱。
我们脚下的煤是枯了，但綦江、南川、桐梓的煤呢？孙教授说了，储量够我们干几十年！
关键是，我们不能只当‘二道贩子’卖原煤！那跟过去挖煤卖煤有什么区别？附加值最低，污染留给自己！
煤化工和电力，就是把‘黑煤’变成‘白金’的炼金术！技术门槛高？这正是壁垒！别人一时半会学不来，我们才能有定价权，有长久的饭吃！”
他转向赵敏：“赵区长，钱的问题，更要辩证看。那1.5亿美金躺在账户上是安全，但安全不能当饭吃！
它最大的价值就是用来投资未来！你说研发投入大、见效慢？我承认。但基础不牢，地动山摇！
没有自己的技术，我们永远受制于人，永远只能喝点残羹冷炙！
‘搞导弹不如卖茶叶蛋’是谬论！是短视！我们万盛，就要做那个敢于‘搞导弹’的！
这5000万研发合作资金，不是扔水里，是给万盛的未来买保险，是给全国那些快揭不开锅的选矿、勘探、深加工专业的学校和研究人员雪中送炭！
他们活下来，搞出成果，受益最大的就是我们万盛！”
老书记一直抽着烟，烟雾缭绕中，他的目光深邃。他掐灭了烟头，声音不大，却带着定鼎乾坤的力量：
“承功同志的话，有魄力，也有道理。我们万盛，过去靠资源吃饭，现在资源没了，难道就躺下等死？不行！
老一辈矿工流血流汗打下的底子，不能败在我们手里！转型，是唯一的活路！
这个转型，我看就两条：一靠科技，二靠实干！承功同志提出的煤化工和电力，技术含量高，产业链长，能吸纳大量就业，符合国家未来能源战略方向。
风险是大，但收益更大！舍不得孩子套不着狼！我赞成！”
刘书记的表态，让天平彻底倾斜。王强和赵敏虽然仍有顾虑，但也知道这是大势所趋，是万盛破茧重生的唯一机会。
“我同意肖区长和刘书记的意见，”王强最终表态，“但具体项目规划和风险管控必须做细做实，每一步都要稳扎稳打。”
赵敏也深吸一口气：“资金使用，我会严格监管，确保每一分钱都用在刀刃上，用在研发和核心项目上。但肖区长，后续更大的投资，融资渠道必须尽快明确，光靠我们自己的钱，不够。”
肖承功脸上露出了坚定的笑容：“好！班子思想统一了，事情就成功了一半！融资渠道我已经有初步想法，会后我们单独议。现在，当务之急是把架子搭起来！”
1994年1月初渝州主城 & 万盛 ……
思想的火花迅速转化为行动。依托两份沉甸甸的报告和班子达成的高度共识，一家注册资本金高达2亿元（实缴）的“万盛能源工业公司”在渝州主城火速注册成立。
经营范围雄心勃勃：各类矿业深加工、特种矿业深加工分离研究生产、煤化工综合研究生产、火力、水力循环环保发电研究生产……
肖承功马不停蹄，亲自带队或委托孙教授团队，与国内顶尖的矿业大学、化工大学、电力研究院等签订了厚厚一摞“产学研”一体化合作协议。
他“抠门”的名声在外，但在研发投入上却展现出惊人的魄力，近5000万人民币的研发合作资金如同甘霖，洒向那些在市场经济初期、因经费短缺而举步维艰的民用选矿、勘探、深加工研究领域。
这笔在九十年代初堪称天文数字的投入，被许多业内人士私下称为“救命钱”，硬生生托起了一个濒临断档的专业领域。
然而，蓝图有了，技术合作启动了，谁来把图纸变成现实？
尤其是技术要求极高、规模庞大的煤化工基地和配套水电工程？
肖承功想到了父亲麾下那支神秘而强大的力量——央字头的“新兴建设集团”。
这支由十二万工程兵部队整体转业而成的国家铁军，正在秦岭深处执行着代号“TER”的绝密工程（其第一期资金就高达220亿美元，来源更是传奇——部分来自92年狙击金融大鳄索罗的“利润”）。