这些年来，无论是融合西羌，还是吞并高句丽和扶余两国，说是国土部在管辖，实则具体治理过程中，绝大部分都是要依靠内阁下属各部的。
当初，蔡成明言，担心内阁初建，压力太大，才将国土部置于皇权之下的。
如今，内阁已然成熟了起来，国土部也应该回归了。
于是，于皇权下设置战略司，负责制订、审议大汉各个方面发展战略的提议，以及国土部回归内阁属下的提议，获得了一致的赞同，也算是通过了。
然后便有人问道：“可这与不让成公子脱离朝政有何关系呢？”
“呵呵呵呵……”荀彧一阵坏笑。“敢问诸公，大汉战略司司首的位置，该由谁来坐呢？”
众人都欢快地笑了起来。
能主管整个大汉发展战略的，还能有他人吗？当然非成公子莫属。
天下师是做什么的？自然是为大汉发展指点江山的。
蔡成有些恼怒地瞪着荀彧。
荀彧这是利用整个朝廷的力量，来压迫他成为战略司司首，而且让他无法拒绝，真是太坏了。
可荀彧根本不看成公子那个方向，自顾自地继续烘托气氛。
“诸公以为，这战略司司首该是何等级别呢？”
“当然是与丞相同级。成公子既是天下师，又是帝师，而且还要负责制订、审议整个大汉，包括军事方面的战略，如此重任，非与丞相同级不可吧？”
一阵喧嚣，就算是通过了，蔡成也被套上了缰绳，必须要为整个大汉发展负责了。
蔡成连反对都无法反对，只能接下。
当然，蔡成提出，要由戏忠来做他的副手，而且日常皆由戏忠负责，大家也同意了。
毕竟事先确定的战略司司首便是戏忠。
野史中所说的“戏志才不亡，郭嘉不出”，在蔡成搅动之后的大汉，已然不存在了。
当前，戏忠在战略司，郭嘉在兵部军情司，这一对好友各司其职，相得益彰。
至于原来蔡成的兵部尚书之职，自然是由何山接任。
酒菜上桌，众人安坐，有关内阁、兵部、战略司等系列事情，终于告了段落。
就在大家共同向刘协敬了第一杯酒之后，荀彧提议，回到之前的原本话题：说说海军与瀛州。
于是，管笃又把之前说过的，简明扼要地又说了一遍。
谁知道，那些阁老和各部尚书对海军的存在兴趣不大，反而对当前海军已经收复了瀛州，大感兴趣，问题也是接连不断。
首当其冲的问题，自然是为何要收取瀛州。
管笃解释道：
“收取瀛州的目的有三：
“其一，是巩固大汉东部海防。
“从舆图上看，从瀛州向南的万里内，再无大型岛屿。一旦有外敌从这个方向来，瀛州与朝鲜半岛，便是极佳的跳板。
“其二，谁也不知道在大海的另一边有什么强大的国度，故而大汉需要把面向南面的海防，推进到沿海诸岛，不让来敌获得跳板。
“所以，不仅要取瀛州，还有东海外的琉球诸岛、夷州（台湾岛）、崖州（海南岛），以及南海诸岛，皆要掌控。
“其三，也是最重要的原因，大汉的金银储量太少，而瀛州金矿、银矿颇多。
“也就是说，瀛州倭族只需要耕种、采矿、捕鱼，每年为大汉运回的金银，哪怕每年给予瀛州一定的补贴，大汉朝廷也可以赚得盆满钵满。”
财部尚书管统听后，马上大声问道：“不要说得如此虚幻，能否有个具体数字？”
财部，对数字最感兴趣，也最敏感。
管笃笑了。
“我去瀛州走了一遭，返回时，便带回了六船金银矿石，大概可以冶炼出金两百钧、银三千钧。”
汉时，一钧等于三十斤，两百钧便是六千斤，三千钧便是九万斤。
管统听到这个数字，顿时震惊当场，手中的竹箸掉在地上都不知道。
转眼间，管统便大声呼号起来：“哈哈，大汉发财了！财部有钱了！”
不仅是管统，其他人，也都跟着欢呼了起来。
待大家都停止欢呼之后，荀彧开口说道：
“当年在漆垣时，公子曾问吾，为何武帝打败最强盛的匈奴，保证了我大汉北方的安宁，却遭到后世的非议？
“吾言，皆因武帝穷兵黩武，虽有开疆拓土，却让大汉耗光了底蕴，几乎民不聊生。
“公子却言，那是因为武帝的仗打得不对。
“公子说：打仗，不仅要战胜强敌，甚至是消灭强敌，还要从中为大汉获取利益。
“武帝以大汉三代积累的家底战胜匈奴，却没有用匈奴疆域的财富反哺大汉。
“吾当时直言，漠南、漠北只长草而无法耕种，除一些牲畜之外，再无可取之财富。
“公子