朱有建顿了顿，目光扫过众人，
“各族头人心里也盼着族人过好日子，合作组的组长依旧让头人来当，族里的话语权还在他们手里，朝廷绝不会去抢权。
神谕会的技术员怎么跟头人配合、怎么开展工作，那是他们之间的事，朝廷不插手，依旧尊重头人的意愿——
毕竟神谕会不是朝廷的机构，大家是为了一个目标做事，不用分彼此。”
说完，他把写了十四条的纸叠好，递给一旁的王承恩：
“把这个收好，多眷抄一些，待林有德去中南主持行司，就照着高智成这十四条建议来办。
有不清楚的地方，让他多跟高宇顺、高智成父子商量，务必把每一条都落到实处，别辜负了这好好的谋划。”
林有德连忙上前躬身接话：
“臣遵旨！
定将这十四条记牢，到了中南后，一一对照着推进，绝不让圣主和高公公的心思白费！”
高宇顺站在一旁，看着儿子的建议被圣皇如此重视，老脸上满是欣慰；
高智成则微微低头，心里暗自庆幸——
自己这些想法，终究是能帮到西南的百姓了。
御书房里的阳光透过窗棂，落在那张写满建议的纸上，仿佛也为这份民生谋划，添了几分暖意。
朱有建目光落在舆图上孟加拉与恒河流域的位置，语气里带着务实的考量：
“至于这两处的管理，得看当地人口构成——
若是大明移民为主，就以京州政策为根本，再酌情参考‘十四条’里适合的条款，不用多折腾；
若是土着居多，情况就复杂些，到时候再根据他们的习俗、耕种习惯调整政策。
但不管怎么定，朝廷的出发点绝不会是害民，而是实实在在的爱民——
咱们是昊天下的地上神国，‘爱民’本就是该守的根本。”
这边话音刚落，已经从王承恩手里拿到“十四条”的林有德已经凑到灯下仔细研读，手指顺着字行慢慢划，时不时点头琢磨；
刘二逄、轩辕德忠等人也围了过来，你一言我一语地讨论。
高智成站在旁边，看着纸上的内容，笑着拱手：
“圣主将臣心里的想法都捋得明明白白，臣原本就是这个意思，还是圣主英明，点得透彻。”
刘二逄越看越脸红，心里一个劲地自责——
先前还暗地揣测高智成有阴谋，现在看来，人家从头到尾都是为了西南百姓谋活路，那些弯弯绕绕的心思，全是自己龌龊想多了，当下忍不住朝高智成抱了抱拳，语气里满是歉意：
“高公公，先前是咱家想岔了，您这心思，真是透亮！”
轩辕德则拍着胸脯，一脸沾沾自喜：
“还是俺眼光准！
当初一听高公公的话，就知道是为百姓好，跟陛下的心思妥妥对上了！
哪像有些人，还瞎琢磨别的。”
说这话时，他还特意瞥了刘二逄一眼，惹得众人都笑了。
高宇顺把“十四条”从头到尾看了一遍，默默往后退了两步，眼底满是笃定——
自家效忠的这位圣主，果然不是寻常帝王，能写出《新编三十六计》那样洞悉人心的神作，如今解读起民生谋划来，更是一针见血，这样的眼界与格局，才配得上“圣皇”二字。
御书房里的气氛热热闹闹，灯光映着众人的脸，不管是研读条款的林有德，还是自责的刘二逄、得意的轩辕德，心里都揣着同一份心思——
照着这“十四条”往下走，西南的百姓，定然能过上好日子，大明的根基，也会越发稳固。
乾德二年八月二十八日的京师，秋阳刚把晨雾散透，新义镇外的官道上就扬起了漫天尘土——
进击辽东的游击队全员回来了。
队伍里的人大多穿着洗得发白的灰布军装，裤脚还沾着辽东的泥点，脸上带着日晒风吹的粗糙，可眼里亮得像淬了火，瞧见镇口迎接的人，不少人都忍不住红了眼眶。
乾德皇帝早就做好迎接的准备，皇帝的銮架旌旗密布，内侍女官近卫在王承恩与王德化带领下，将新义镇棱堡前占满。
见队伍领头的校尉快步过来行礼，他笑着拍了拍对方的肩：
“辛苦你们了，离家这么久，先回镇里歇着，吃口热饭。
另外，三日后，朕给你们办集体婚礼——
当初出发前没来得及娶亲的，没办仪式的，到时候都风风光光办了。”
这话一落，队伍里顿时爆发出一阵欢呼。
谁都没忘，他们是崇祯十七年四月末踏上辽东土地的——
那会儿京师刚定，辽东还飘着冷雨，他们揣着干粮钻进半岛的山林，一待就是两年多。
这两年里，他们干的事桩桩都够写入军册：
在辽河平原摸黑救汉民，前后算下来有十