牧民的召集与到场 —— 李谦与长老们提前一日入户传讯:“明日巳时,到安置区中央,朝廷有免税的好消息,是皇帝下的诏,能让大家明年不用交税,还能安心种粮、放羊。” 牧民们听说 “免税”,都很兴奋:合丹部的娜仁早早带着阿古拉来占前排;别失八里部的也先邀着邻居一起,扛着小板凳;混合部落的帖木儿长老,还组织部落的年轻人,帮忙维持秩序。巳时初,场地已挤满牧民,约一千人,比之前宣导时还多,大家互相讨论:“免税是什么意思?是不是不用交青稞了?” “肯定是,朝廷平了叛,给咱们好处呢!”
宣诏仪式的流程展开 —— 巳时三刻,宣诏仪式开始:首先,二十名虎卫吹响号角(三声长号,象征皇家威仪),那拉珠尔身着玄铁轻甲,走上高台,手持诏谕副本,高声道:“今日,传皇家诏谕,免杭爱山平叛区域牧民一年税,让大家休养生息,安心生产!” 台下响起热烈的掌声,牧民们纷纷起身,以示尊重。随后,张谦走上台,手持诏谕副本,用清晰的声音读汉文部分,每读一段,帖木格便用蒙古语翻译一段,确保所有牧民都能听懂。读至 “免牧地税、青稞税一年” 时,台下再次响起掌声,有的牧民甚至激动得欢呼。
长老的佐证与解读 —— 诏谕读完后,帖木格长老(合丹部)走上台,手持诏谕副本,对牧民们道:“这是皇帝下的诏,盖了皇家印,不是假的!免税一年,就是说咱们明年养的羊、种的青稞,不用交税,都归自己,朝廷还会帮咱们,大家可以放心种粮、放羊了!” 别失八里部也先长老补充:“我去年交了两石青稞税,今年不用交了,能多留些给孩子吃,这都是朝廷的恩典!” 长老们的解读,让牧民们更明白免税的好处,台下的欢呼声此起彼伏。
宣诏后的互动与感谢 —— 仪式最后,那拉珠尔开放互动,让牧民提问:一名牧民问 “免税后,种粮还会发吗?” 张谦答:“会,明年春的种粮照常发,不会因为免税就不发。” 一名老牧民问 “官吏会不会私征?” 那拉珠尔道:“诏谕里写了,若有官吏私征,可找巡检司或我告状,定查不饶!” 互动结束后,牧民们纷纷向高台鞠躬,口中念着 “谢皇帝恩典”“谢朝廷”,娜仁抱着阿古拉,激动得眼圈发红:“明年不用交税,还能领种粮,阿古拉就能多吃几顿饱饭了!” 宣诏仪式在欢呼声中结束,杭爱山的民心,彻底安稳下来。
免税政策的落实与民生影响,需 “严格执行、长效跟踪”—— 张谦与帖木格按诏谕要求,落实免税政策(停止征税、公示免税名单),组织长老监督,跟踪牧民生产情况,确保政策惠及每一户,体现元代 “政策落地,贵在执行” 的民生逻辑。
免税名单的公示与确认 —— 宣诏后次日,张谦与帖木格共同制定 “免税名单”:按部落分类,列出每户的 “户主姓名、家庭人口、牲畜数量、种植面积”,明确 “免牧地税多少、免青稞税多少”(如合丹部娜仁户,2 人,3 羊,2 亩青稞,免牧地税 3 羊升青稞 / 羊 =升,免青稞税 2 亩石 / 亩 = 2 石)。名单用蒙汉双语写在木板上,挂在安置区与各部落的公示栏,公示三日,接受牧民监督。公示期间,有一户牧民发现 “自家的种植面积少算 1 亩”,张谦立刻核实,修正名单:“免税名单不能错,少算一亩,牧民就少免 1 石税,咱们要仔细。”
征税的停止与告知 —— 张谦通知各部落长老,从宣诏当日起,停止征收牧地税与青稞税,已征收的(今年秋刚征收部分),按 “多退少补” 处理:合丹部有五户多交了税,张谦让辅兵将多交的青稞送回;别失八里部有三户少交了,张谦道:“今年免税,少交的不用补了,明年按正常交就行。” 长老们入户告知:“朝廷免了税,今年不用交青稞、不用按羊交税了,大家放心吧!” 一名牧民道:“之前还担心要交不少税,现在不用交了,能多存些青稞过冬,太好了!”
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生产的鼓励与支持 —— 为让牧民利用免税政策恢复生产,张谦与帖木格组织:一是 “补种青稞”,对今年秋种得少的牧民,补发青稞种粮(每户 1 石),教他们补种耐寒品种(适合冬季生长);二是 “增养牲畜”,将平叛缴获的牛羊,优先分给无畜或少畜的牧民(合丹部分给二十户,每户 1 只羊;别失八里部分给十五户,每户 1 头牛);三是 “修棚圈”,派工匠帮牧民修缮破损的羊圈、青稞囤,确保牲畜与粮食安全过冬。混合部落的一名牧民,领到 1 只羊后,激动道:“有了这只羊,明年就能下小羊,日子会越来越好!”
监督机制的建立 —— 为防止官吏私征,建立 “长老监督