部众对巡检司的接受与信任建立，需 “以事服人、以情动人”—— 通过解决牧民实际问题（如调解纠纷、帮扶困难），逐步消除牧民对巡检司的陌生与疑虑，让牧民感受到管控带来的安稳，进而建立信任，体现元代 “边疆治民，以安为先” 的民心逻辑。
初期的陌生与疑虑 —— 巡检司刚设立时，牧民们虽知道是 “管牧地与部众的”，却多有疑虑：有的担心汉官不懂部落习俗，调解纠纷不公平；有的担心巡检司会像叛军一样强征粮草；有的则怕登记信息后会被随意调遣。合丹部一名牧民道：“之前叛军也登记过信息，后来就按信息强征男人打仗，不知道这个巡检司会不会也这样。” 张谦与帖木格得知后，特意召集牧民解释：“登记信息是为了帮大家分牧地、解纠纷，不会强征，若有官员强征，你们可直接去元军据点告状。”
通过办实事消除疑虑 —— 张谦与帖木格决定用实际行动打消牧民疑虑：合丹部与别失八里部因牧地纠纷僵持多日，两人共同勘察边界，按 “牧地清册” 与部落习俗，划出缓冲带，让双方共享牧草，纠纷圆满解决；别失八里部一名孤寡老人缺粮草，两人协调粮草官为他补发一个月的青稞；混合部落一名牧民的羊丢了，巡检兵与元军一起帮忙寻找，最终在松树林找到（被狼困住，未受伤）。这些事传开后，牧民的疑虑渐渐减少，一名之前有疑虑的牧民道：“张大人和帖木格长老确实是帮咱们办事的，不是来折腾咱们的。”
信任的建立与口碑传播 —— 随着巡检司解决的问题越来越多，牧民对巡检司的信任逐渐建立：有纠纷时，会主动来巡检司申请调解，而不是私下斗殴；有需求时，会直接找张谦或帖木格反映，不再藏着掖着；甚至有牧民发现残兵线索，会第一时间报给巡检司。合丹部首领道：“现在牧民们都信巡检司，我说的话，有时还不如巡检司的调解管用。” 口碑还传到了周边部落，有其他部落的牧民道：“杭爱山有巡检司管着，安稳，我们也想迁过去。”
长期信任的巩固 —— 为巩固信任，张谦与帖木格坚持 “三不原则”：不偏袒任何部落（调解纠纷只看事实，不看部落大小）、不随意处罚（能调解的不处罚，能轻罚的不重罚）、不推诿责任（牧民的需求，能解决的立刻解决，不能解决的上报朝廷，不找借口推脱）。每月初一，巡检司还会举办 “议事会”，邀请部落首领与牧民代表参加，通报上月工作，听取本月意见。帖木格道：“信任像牧草，要天天管着、看着，才能长得好，不能等枯了再补救。”
巡检司的长远规划与边疆管控成效，需 “立足长效、持续优化”—— 制定 “短期完善、中期巩固、长期拓展” 的规划，通过完善文书、培训吏员、拓展职能，让巡检司成为杭爱山长期稳定的保障，体现元代 “边疆治理，久久为功” 的长效逻辑。
短期规划（半年内）—— 重点完善基础工作：细化 “牧地清册” 与 “部众名册”，确保每块牧地、每户牧民的信息准确无误；培训两名巡检兵（从牧民中选拔，懂蒙古文与汉文），协助处理日常事务；完善司署设施（如在文书库加装防潮层、在暂押室增加通风窗）。张谦道：“基础打牢了，后面的工作才好做，不然像牧地没打桩，边界迟早会乱。” 半年后，清册的准确率达到九成九，巡检兵也能独立处理简单的登记与巡查工作。
中期规划（一年内）—— 重点巩固管控成效：扩大巡查范围（覆盖杭爱山周边小部落）、拓展职能（增加 “牲畜疫病防治”，与元军军医合作，定期为牧民的牲畜检查）、加强与其他巡检司的沟通（与周边 “黑水河巡检司”“松树林巡检司” 建立信息共享机制，共同防范跨区域残兵与纠纷）。帖木格道：“杭爱山不是孤岛，要跟周边的巡检司联手，才能防住残兵，管好物产。” 一年内，杭爱山的牲畜疫病死亡率下降五成，跨区域纠纷减少七成。
长期规划（三年）—— 重点拓展长效职能：协助元军征兵（从杭爱山适龄男丁中选拔，优先选有技能的牧民，如会骑马、会射箭的）、发展部落经济（利用巡检司的信息优势，为牧民牵线，与中都商人交易牲畜与手工制品）、培养部落吏员（从牧民中选拔有能力的年轻人，教他们文书与调解技能，未来接替帖木格的工作）。张谦道：“三年后，我可能会调走，但巡检司要一直管下去，得有牧民自己的人接手，才能长久。”
管控成效的上报与推广 —— 每季度，张谦与帖木格会将 “杭爱山管控成效册”（记录牧地纠纷数量、部众满意度、残兵抓捕情况）上报中都，萧虎在批复中写道：“杭爱山巡检司的模式，可在西北边疆推广，以汉官与草原吏员共掌，顺俗依规，方能长治久安。” 后续，元代在西北多个草原地区设立巡检司，均借鉴杭爱山的经验，汉官与草原吏员共掌，成为元代边疆管控的重要模式。
杭爱山的冬