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第1062章 分众施策(5/6)

互利共赢”—— 邀请未参与叛乱的部落首领(合丹部长老、别失八里部首领等)协助管理安置区,赋予他们 “调解纠纷、反馈需求、管理牧地” 的权限,同时给予一定的物资奖励(如额外的青稞、优先挑选牧地),体现元代 “以部落治部落、减少行政成本” 的管理智慧。

    首领权责的明确划分 —— 那拉珠尔召集合丹部长老、别失八里部首领,明确他们的职责:调解部落内的纠纷(如牧地之争、邻里矛盾);收集部落成员的需求(如缺粮草、需医疗),及时反馈给元军;管理部落的牧地与牲畜,确保不与其他部落冲突。“你们若能管好自己的部落,每月可多领二十斤青稞、五斤干草,” 那拉珠尔道,“若部落内无纠纷、无闹事,年底还会有额外的赏赐(如布匹、工具)。” 合丹部长老道:“将军放心,我们会管好自己的人,不会给朝廷添麻烦。”

    纠纷调解的实际案例 —— 安置区刚搭建好,合丹部的一名牧民与别失八里部的牧民,因争夺一头走失的羊发生争执,合丹部长老与别失八里部首领立刻赶到,查看羊的特征(羊耳上有合丹部的标记),确认是合丹部的羊,便对别失八里部的牧民道:“这羊是合丹部的,你若想养羊,可向管理处申请,别抢别人的。” 同时对合丹部的牧民道:“以后看好自己的羊,别再让它走失,不然容易起纠纷。” 两人都点头认错,纠纷很快解决,未引发更大冲突。

    需求反馈的高效传递 —— 合丹部长老发现部落内有十户人家缺木炭,便立刻向张谦反馈:“冬天快到了,木炭不够,老人孩子会冻着。” 张谦立刻安排步兵去松树林砍伐木材,烧制木炭,三日内便给这十户人家各送了二十斤木炭。长老感激道:“谢谢张大人,这么快就解决了我们的需求,我会告诉部落的人,朝廷是真心为我们好。” 张谦道:“这是我们应该做的,以后有需求,随时反馈。”

    部落凝聚力的维护 —— 首领们还组织部落内的传统活动,如合丹部的 “牧马节”(简单的赛马活动,不铺张)、别失八里部的 “织布比赛”(妇女们比谁织的布好),增强部落的凝聚力。活动时,元军还会送去少量青稞与奶酪,作为奖励,老弱们参与其中,脸上露出久违的笑容,安置区的氛围愈发和谐。那拉珠尔看着活动的场景,对李谦道:“让首领们管部落,比我们直接管更有效,他们懂自己人的需求,也有威望。”

    政策落地后的首日安置与反馈,需 “细致观察、及时调整”—— 首日执行精壮入伍与老弱安置,记录各环节的问题(如粮草发放排队过长、精壮与家人见面时间短),及时优化流程,确保政策顺畅落地,同时收集战俘的满意度,为后续长期管理打下基础,体现元代 “务实行政、持续优化” 的工作作风。

    精壮入伍的首日流程 —— 辰时筛选,午时确定入伍名单,申时安排与家人见面,酉时集结训练。首日共筛选出两千五百名精壮(剩余五百名次日完成筛选),与家人见面时,有的精壮给家人留下自己的贴身物品(如木梳、皮袋),有的则叮嘱家人好好在安置区生活。一名精壮男子对母亲道:“娘,我入伍后会好好当兵,立功后就回来接你,你要照顾好自己。” 母亲含泪点头:“你在军队要听话,别惹事,娘会等你回来。” 见面结束后,精壮们有序前往集结区,开始初步训练,无一人逃跑或反抗。

    老弱安置的首日生活 —— 老弱们上午搬入帐篷,下午领取首月的青稞与干草,医疗点接诊了五十余名伤病者,牧地管理处登记了两百余头牲畜。一名老妇人煮了一碗青稞粥,给身边的孤儿阿古拉:“快吃,这是朝廷发的青稞,比在叛军里吃的发霉青稞好多了。” 阿古拉小口吃着,脸上露出笑容。傍晚时分,安置区的帐篷内亮起了微弱的火光(炭盆),老弱们围坐在一起,聊着天,有的还唱起了部落的歌谣,氛围温馨。

    首日问题的发现与调整 —— 首日执行中,发现两个问题:一是粮草发放点排队过长(每人需等半个时辰),张谦便增加发放窗口,从五个增至八个,缩短等待时间;二是精壮与家人见面时间太短(仅半个时辰),那拉珠尔便将次日的见面时间延长至一个时辰,同时允许家人送精壮至集结区,多待片刻。李谦道:“首日难免有问题,及时调整,后续就会顺畅。”

    战俘满意度的收集 —— 吏员们在首日结束后,随机询问战俘的感受:精壮中,有九成表示 “满意,愿意好好当兵”;老弱中,有八成表示 “满意,生活有保障”;妇幼中,孩子们对 “育幼帐” 的手工课很感兴趣,妇女们对 “妇女工坊” 充满期待。一名合丹部的老妇人道:“没想到元军这么好,给我们发粮、治病,比阿鲁台好多了,我们以后就跟着朝廷过安稳日子。” 吏员将这些反馈记录下来,呈给那拉珠尔,那拉珠尔欣慰道:“只要他们满意,政策就没白落实,杭爱山的安稳就有希望了。”

    政策落地后的后续规划,需 “长远考虑、持续保障”—— 制定 “一月短期、半年中期、一年长期” 的规划,短期确保生活稳定,中期完善设施(如建永久住房
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