察合台部配合后,元廷可 “以其为支点”,逐步压缩超限诸王的生存空间 —— 如通过察合台部的 “军牧协作”,获取西草原的马群资源,增强中央军事力量;通过察合台部的 “互市点”,掌控西草原的经济命脉;再以 “察合台部为参照”,要求阿里不哥、合丹等 “按同等标准交编超限马”,若抗拒,便以 “破坏宗藩协作” 为由,联合察合台部施压。耶律楚材在给萧虎的信中写道:“察合台部一顺,西草原全局皆活,后续削藩便有了抓手。”
李衡团队与察合台部完成 “两项核心成果巩固”—— 签署《察合台部量牧实务协作协议》(明确双方权利义务)、发放超限马补贴(三千匹马对应一千五百石青稞),将 “口头协作” 转化为 “书面约定”,将 “实务承诺” 转化为 “实际利益”,确保丈量与登记的成果 “可追溯、可落地”,体现元代 “边疆实务推进需‘协议为凭、利益为结’” 的治理逻辑。
《察合台部量牧实务协作协议》共十条,用蒙汉双语书写,核心内容包括:察合台部 “按元廷标准量牧,每年配合核验马群”;元廷 “提供牧草种子、赈灾青稞,免当年半数贡马,优先招募察合台部骑士照料军牧马”;双方 “共同维护草场,遇纠纷协商解决,不诉诸武力”。协议由李衡与帖木儿共同签署,加盖 “元廷实务统筹印” 与 “察合台部领主印”,一式四份,除双方与中都各存一份外,另一份交 “岭北行省备案”(元代边疆事务需行省备案,载于《元史?百官志》)。帖木儿手持协议道:“有此协议,咱们与大朝的协作便有了凭据,往后谁也不能反悔。”
补贴青稞在察合台部主帐前发放 —— 张谦物资局预留的 “一千五百石青稞”,分装在三百个羊皮袋中(每袋五斗,对应一匹超限马),由李衡团队与部落吏员 “共同核对、逐户发放”。部民按 “交马数量” 领粮,交马十匹的领五石,交马五匹的领两石五斗,每发放一户,便在《补贴发放册》上 “签字画押”。部民巴图交了十匹超限马,领走五石青稞,笑道:“交了马还能领粮,比跟阿里不哥混强多了。” 现场发放让部民 “眼见为实”,进一步认可元廷政策。
元廷赠的 “两百石牧草种子”(耐寒品种,适合察合台部草原),由李衡团队的农吏 “现场指导播种”—— 教部落吏员 “按‘每亩撒种三升、行距三尺’的标准播种”,并提供 “播种时间表”(四月下旬播种,七月便能返青)。农吏道:“这种子是中都农桑司培育的,耐寒耐旱,种下去能让退化的草场慢慢恢复。” 帖木儿派十名部民 “跟随学习播种”,道:“有了好种子,明年咱们的草场就能好起来,马也能多养。”
按协议约定,元廷从察合台部 “招募五十名骑士”,负责照料收编的三千匹军牧马 —— 李衡团队的军牧吏 “现场选拔”(要求 “会养马、懂草原气候、无违纪记录”),选拔后进行 “三日培训”:教他们 “军牧马的饲养标准”(每日喂草三次,定期驱虫)、“印记识别”(区分军牧马与部落马)、“应急处置”(马生病时的简易治疗)。骑士脱脱(与吏员长同名)道:“能为大朝养马,还能领粮饷,是咱们的荣耀。”
李衡团队将 “协作协议、补贴发放册、播种指导书” 的副本,张贴在察合台部边界的 “实务公示碑” 上(元代边疆部落常用的信息传播载体),同时派传递吏 “赴周边驿站、部落” 传递成果简报。驿站驿卒长道:“这些成果会随着过往商队、使者传遍西草原,用不了十日,大家都会知道察合台部配合大朝的好处。”
随着丈量、登记、补贴发放的推进,察合台部民的态度从 “初始疑虑” 逐步转为 “认同支持”—— 他们从 “眼见的公平”(丈量数据透明、登记无偏袒)、“实际的利益”(补贴青稞、牧草种子)、“未来的保障”(草场恢复、马群存活有盼头)中,感受到元廷政策的 “务实与善意”,这种转变不仅是对李衡团队的认可,更是对元廷中央权威的接纳,为后续草原治理奠定民心基础。
东滩草场丈量时,部民起初 “围观看热闹,小声议论”,担心 “汉官瞎量”;当看到 “帖木儿领主与长老在场见证,量天尺经部落吏员核验,数据实时公示”,便逐渐放下疑虑 —— 有几名部民还主动 “帮骑士插木牌、递石灰”,巴图道:“大朝的人量得仔细,跟咱们的长老一起算,不会骗咱们。” 这种 “参与感” 让信任建立更自然。
牧群登记后,限额内马群 “仍归部民饲养”,且 “烙印虎首印” 被部民视为 “元廷认可的标识”—— 部民塔娜摸着自家马臀的印记道:“有大朝的印,以后阿里不哥的人就不敢抢咱们的马了。” 对于超限马的处置,部民也认可:“交三千匹拿补贴,留两千匹,比被强收好,冬天马也不会饿死。” 安心感与对未来的期待,取代了初始的担忧。