为防止诸王 “为保马群而压榨部民”，耶律楚材特意加入 “部民优先” 条款：收编的超限马群，需雇佣诸王部民饲养，部民每月可得 “三斗青稞 + 半匹布”，收入是传统放牧的两倍；若部民因 “限额” 失业，可赴元廷 “草原织坊”（由江南织工指导，生产羊毛布）做工，每月工钱与饲养马群相当。他举例道：“阿里不哥部有八千部民，若交两万二千匹超限马，可雇佣两千部民养马，每月发六千斗青稞，部民吃饱了，便不会随诸王叛乱。” 萧虎赞道：“此条最妙，釜底抽薪，断诸王的民根基。”
耶律楚材强调 “每步处置都需公开”：劝谕时，使者需 “在部落营地宣读诏文”，诏文用蒙汉双语书写，说明 “限额理由与优惠”；暂夺岁赐时，需 “张贴夺赐榜”，注明 “夺赐原因与期限”（若后续交马，可返还）；削草场时，需 “邀请部落长老见证”，新界碑需长老签字；强制收编时，虎卫需 “举‘劝降旗’（白色，绘虎首）”，先喊话劝降，无效再行动。他对萧虎道：“公开则无流言，透明则少抵触，诸王想煽动部民，也无借口。”
针对 “马群繁殖期”（春季三至五月），耶律楚材规定 “此期间暂不收编小马驹”，待夏季六月再核计，避免 “伤及幼畜，引发部落不满”；针对 “受灾部落”（如遇雪灾、旱灾的部落），可 “暂缓限额一年”，元廷提供 “救灾青稞”，待灾情缓解再执行。这些灵活条款，体现 “治世需通人情” 的思路，萧虎感慨：“你既懂算学，又懂人心，此策能成。”
耶律楚材向萧虎列举 “草原吏员计数不准” 的案例：至元四十五年秋，元廷派草原吏员核查窝阔台系合丹部马群，吏员 “数马时漏计马驹，将八千匹算成一万八千匹”，导致元廷多拨岁赐千石青稞，后续核查才发现，浪费了粮储。他还拿出吏员的计数册，上面用蒙古文画着 “马群简图”，无具体数字，“草原吏员习用‘多、少、够’等模糊表述，缺精准计数能力，丈量需‘寸土必核’，非汉官不可”。萧虎翻看计数册，见上面画着三群马，旁注 “很多”，不由皱眉：“如此模糊，怎生管控？”
耶律楚材以李衡为例，详述汉官的专业能力：李衡在江南平江府编户时，采用 “方田均税法” 的改良版，“每块田亩均用步弓丈量（一步五尺，一尺三寸），误差不超十步”，编户册上 “每户田亩数、可收粮数均清晰标注”，还附 “地契副本”，无一笔糊涂账。他让下属取来平江府的编户册，翻开其中一页：“你看，河边半亩荒田，李衡也标注‘可种桑三棵’，这般细致，草原丈量更需如此 —— 诸王若说‘丈量不准’，汉官可拿出册页对质，有据可依。”
耶律楚材提及正月廿三的情报：阿里不哥已私下联络草原吏员，许 “每隐瞒一千匹马，赏羊十只”，若只靠草原吏员，超限问题永难解决。而汉官 “多来自中原，与草原诸王无利益纠葛”，且 “元廷对汉官考核严格（如三年一考，不合格者罢官）”，不易被收买。他举例道：“李衡在江南时，曾拒受地主贿赂百两银，坚持按实丈量，可见其品行。” 萧虎问：“汉官若被收买怎么办？” 耶律楚材答：“有草原吏员与忠顺骑士监督，若汉官舞弊，可直接向白虎堂举报，查实后‘抄没家产，流放北境’，惩罚甚重。”
耶律楚材认为，汉官入草原，不仅是 “为丈量”，更是 “为传递元廷的治世理念”—— 汉官可向部落传授 “储草技术”（如夏季割草晒干，冬季储备），减少因草场不足导致的马群饿死；还可教部民 “简单的算术”（如计数马群、计算粮票），提升部落的生产效率。他举例道：“弘吉剌部若学会储草，冬季可多养马千匹，无需再争草场。” 这种 “技术输出”，能让部落 “从依赖草场扩张，转向提升草场利用率”，从根本上解决危机。
耶律楚材引用 “元廷治江南的先例”：至元四十年，元廷派汉官赴江南治理，仅五年便 “编户百万，粮储倍增”，证明 “汉官的专业能力可适配不同地域”。他还提及 “成吉思汗时期，曾用汉官耶律阿海掌文书”，说明 “元廷早有汉官参与边疆事务的传统”，非今日首创，可减少 “汉官入草原” 的阻力。萧虎闻言，不再疑虑：“既有先例，又有能力，汉官入草原，可行。”
正月廿五至二月初五，中都驿站设 “汉官草原培训班”，由帖木儿派来的三名部落长老授课，重点教授 “草原三礼”：见领主行 “抚胸礼”（右手放在左胸，弯腰三成，因草原以左为尊，左胸靠近心脏，表尊重）；进帐篷脱靴（帐篷内铺羊毛毯，穿鞋进入是对领主的不敬，需将靴放在帐篷门口左侧）；见 “神马” 绕行（神马多为白马，部落会在马鬃挂蓝色哈达，汉官需从右侧绕行，不可直视马眼）。长老们还现场演示，汉官若做错，需重复练习直至规范 —— 李衡的下属王吏，因行抚胸礼时手放错位置（放了右胸），被长老纠正，反复练习了十次才合格。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！
培训班配备 “蒙汉对