马成如今领着正二品的上柱国的俸禄，但并没有实职，原因不仅仅是因为刘继隆在用他警示那些拉帮结派的人，还有一个原因就是他年纪太大了。
马成如今六十有五，加上他领兵打仗和治理地方的能力确实不行，所以刘继隆只能让他领个虚职，保全他富贵。
马成显然不太甘心做个虚职官员，如今试图表现，但明显人老之后有些糊涂，表现错了地方。
马懿也知道自家阿耶有些老糊涂了，所以不等刘继隆开口，他便主动驳斥了自家父亲。
“陛下，臣以为上柱国此话不妥……”
马懿突然站出来，这让马成有些错愕，但马懿接下来的话便让马成知道了自己的不妥。
“臣以为，折冲府既然要设置在边塞苦寒之地，那军饷和待遇高些也无妨。”
“战兵若有非议，可自行选择调离战兵一职。”
“此外，军中老卒不少，四十以上的老卒足有近万人，倒不如趁此机会，让老卒们自行选择调离战兵，可酌情拔擢一级或两级。”
马懿这番话，看似驳斥了老卒们的面子，但实际上却在为老卒考虑。
战兵的要求在十八岁到四十五岁，而许多老卒都超过了四十岁，距离退役也就几年时间。
如果能够调任折冲府，担任屯军军团，说不定还能继续干几年。
他的话，赢得了不少关陇官员的支持，高进达也附议道：
“陛下，臣以为，屯兵所遭遇的敌军，无非就是土浑、吐蕃及回鹘等疲弱之徒，可酌情将年龄上调。”
“臣以为，屯卒可上调至五十岁。”
“陛下，臣附议……”
高进达话音落下，数十名河陇官员纷纷表示支持，毕竟四十岁以上的老卒，基本都是河陇出身的，说不定就是他们曾经的部下。
能为部下谋福利的机会，他们自然不会放过。
刘继隆也清楚他们的小心思，但他也乐见于此，毕竟老卒虽然身体机能下降了，但眼见还在。
只要不到老糊涂的时候，有他们带着折冲府的屯军训练，无疑能更好的保护边塞之地。
“既然如此，那便依汝二人所言，重新拟个章程，把这些增入其中吧。”
刘继隆很乐意将边塞之地的利益交给这些老卒，毕竟交给他们，总比豪强侵占要好得多。
这些屯军在当地利益越深，汉人在当地扎根也就越稳。
这么想着，刘继隆又补充道：“屯军中的战兵，依旧要接受都督府、都护府调度。”
“安西都护府治下，分设西州都督府、龟兹都督府、疏勒（喀什）都督府、于阗都督府及焉耆都督府。”
“北庭都护府治下，分设庭州都督府、碎叶都督府、昆陵（伊犁）都督府。”
“虽说这其中还有不少地方尚未收复，但只要朝廷上下一心，收复这些地方只是时间问题。”
“敕令张淮深、张淮溶寻觅适合折冲府屯垦之驻地，绘制图籍，献于朝廷。”
刘继隆前世虽然去过新疆，但千年时间沧海桑田，后世许多戈壁沙漠的地方，在如今都还是草肥水美的地方。
所以设置折冲府屯垦实边的这件事，还是得张淮深和张淮溶实地考察才行。
这么说着，刘继隆也就把折冲府和于阗驻兵的事情给定调了。
先将龟兹和焉耆发展起来，等到当地汉人数量足够多了，再募兵前往于阗、仲云驻兵。
借助折冲府这件事，刘继隆也能将手伸入河西、安西、北庭内部，慢慢的从沙州豪强手中和平接过治理权。
这般想着，刘继隆目光看向了高进达，询问道：“眼下已经是月末，五道赋税粮册可曾送抵朝廷？”
“回殿下，已然送抵。”
高进达不假思索说着，同时看向含元殿门口。
与此同时，含元殿门口开始走入户部的几名官员，托着摆放粮册的木盘走入殿内。
当文册被张延晖转呈到刘继隆面前，刘继隆自然不可能大张旗鼓的将五道钱粮情况念出来，而是默默翻阅。
大旱对关内道和京畿道的影响还是存在的，尤其是本就比较缺少水源的关内道。
虽说兴修水利，恢复了不少土地生产，但关内道今年的田赋不过八十八万石，按照田赋反推关内道粮食产量，得出的结论是关内道的粮食根本不够关内道百姓吃，缺口最少二百万石。
刘继隆微微皱眉，继续看向其它四道情况。
陇右道产粮十分稳定，但由于刘继隆降低税率为三成，所以今年田赋在三百二十万石。
陇右的粮食是绝对足够陇右百姓吃的，所以刘继隆主动开口道：“陇右官粮转运一百万石进入长安，余下官粮尽数运往关内道。”
“臣领敕令……”高进达不紧不慢应下，刘继隆也继续翻看着其余三道的粮册。