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第543章 圆满(1/2)

    有限的专项经费被精打细算地使用,重点为各局一线部门更新换代为性能更可靠、操作更便捷的新型便携式照相机和录音设备,为部分重点客运站派出所配发了新式强光手电和警戒带。

    这些改进虽然看起来细微,但对一线干警现场取证效率和夜间执勤安全是实打实的提升。

    韩东深知,这只是杯水车薪,他在一次部党组研究“七五”规划的专题会上,再次以翔实的数据和案例。

    力陈铁路公安装备现代化对保障大动脉安全的极端重要性,建议将铁路公安急需的技术装备。

    特别是通讯指挥、刑事技术、安全检查设备,纳入铁路发展整体规划,争取专项资金。

    “路地协同机制建设” 取得突破性进展,经过多轮磋商,《关于铁路公安机关与地方公安机关加强协同工作的若干规定(试行)》 于1986年8月由正式下发。

    这份文件明确了铁路与地方公安机关在案件管辖移交、情报信息共享、重大行动联动、应急处突协同等方面的基本原则、操作程序和联络机制。

    特别是对结合部地区、重大活动安保、流窜犯罪打击等常见情形的协作做出了相对清晰的界定。

    文件的出台,为长期以来困扰双方的一些模糊地带提供了解决依据,极大地提升了协同效率。

    各铁路公安局趁热打铁,主动与同级地方公安机关召开联席会议,签署具体落实协议,建立日常联络制度。

    深城、满洲里等口岸局,也在此基础上,建立了涵盖海关、边检的定期口岸安保会商机制,协同从“感情维系”向“制度规范”迈出了关键一步。

    “新体制运行效能评估” 全面铺开。督导检查组设计的评估指标体系,涵盖了指挥体系反应时间。

    跨警种合成作战成功率、刑事案件破案率与办案质量、治安案件查处规范度、基层基础工作扎实程度、队伍违纪违法率、民警精神状态等多个维度。

    采取数据核查、实地检查、人员访谈、模拟推演相结合的方式进行。

    1986年8月底, 韩东认为,进行全面、系统性的改革总结与验收,条件已基本成熟。

    他指示,研究制定《铁路公安机关体制改革全面总结验收方案》,计划用1986年第四季度的时间。

    对历时数年的改革历程,特别是对二十二个铁路公安局新体制的运行成效,进行一次全方位的回顾、检视与评价。

    为这场自我革新画上一个阶段性的句号,并为未来发展明确方向。

    总结验收方案明确了“回头看、系统评、务实改、谋长远”的原则。

    回头看,就是要全面梳理改革决策、实施、深化的全过程,评估其科学性、可行性与成效。

    系统评,就是要依据前期运行效能评估的结果,结合案例和数据,对新体制在维护铁路安全、提升警务效能、加强队伍建设等方面的实际作用进行综合评判。

    务实改,就是要针对总结验收中发现的、尚未解决或新出现的突出问题,研究提出切实可行的改进措施,纳入下一阶段工作重点。

    谋长远,就是要基于改革奠定的基础,结合国家经济社会发展与铁路建设规划,思考铁路公安工作未来五的发展方向和战略重点。

    1986年10月, 一场覆盖全国铁路公安提桶的总结验收工作正式启动。

    韩东担任验收工作领导小组组长,抽调精干力量组成数个验收工作组。

    验收工作采取单位自评、工作组实地验收、集中评议相结合的方式进行。

    各铁路公安局对照验收标准,系统总结改革以来的工作,撰写自评报告。

    验收工作组则深入局处机关、业务支队、基层所队,通过核对数据、组织座谈、随机抽查、模拟警情测试等方式,全面了解情况。

    韩东将大部分精力投入到这项工作中,他亲自带队,选择了具有代表性的羊、成、兰三个局进行重点验收。

    1986年12月, 总结验收工作基本结束,厚厚的验收报告和汇总材料摆在了韩东的桌上。

    总体结论令人振奋,历时数年的铁路公安机关体制改革,方向正确,推进稳妥,成效显着,基本达到了预期目标。

    具体体现在,全国铁路公安主力完成了从“公安处”到“公安局”的体制升级和架构优化。

    初步构建了指挥统一、专业分工、合成作战的新格局;打击犯罪、治安管理、应急处突等核心警务效能得到整体提升。

    尤其在应对流窜犯罪、新型经济犯罪、重大活动安保等方面能力增强;执法规范化建设得到加强,办案质量和民警依法履职意识提高。

    队伍精神面貌焕然一新,专业学习和岗位练兵的积极性高涨。

    改革过程中,成功侦破了一系列大案要案,经受住了考验,有效维护了铁路运输安全和治安稳定。

    1986年的最后几天,韩东召开了局党委扩大会议暨改革总结大会,
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