案例二：

    某团伙五人，四人成年，一人未成年，抢劫商店。

    根据新法律：未成年者送往未成年监狱，关押两年。成年者四人，各加一半刑期，共关押七年。出狱后，全部遣送波罗托管区。

    消息传出，全国震动。官员们纷纷约束子弟，再也不敢放纵。

    一个官员对儿子说：“你以后老实点。再犯事，老子官都保不住。”

    周青云做出一个重大决定：迁都。

    理由是：曼德勒位于地震带，不安全。

    真正的原因：曼德勒太热，气候不适；而且作为临时首都，不够气派。

    新首都选在哪里？

    经过多方考察，周青云选中了眉谬——一个位于掸邦高原西部的小城。

    眉谬海拔约一千米，地势高旷，气候凉爽，雨量充足，花木葱茏，风景秀丽，有“花都”之称，是着名的避暑胜地。

    这里相对远离主要断裂带，地震风险较低。

    这里有缅甸最大、历史悠久的植物园，周围土壤肥沃，建有茶园、桑园和橡胶园，是茶、烟草、棉花、铁器和食品等贸易中心。

    铁路由此经过，交通便利。

    周青云站在眉谬的山坡上，俯瞰着脚下的平原，对身边的人说：

    “这里，就是新首都。”

    他给它起了个新名字——华夏市。

    华夏市规划面积约五千平方公里，包括眉谬往东的掸邦高原和南渡河流域。分为七个区：

    ——长安区

    ——洛阳区

    ——燕京区

    ——金陵区

    ——咸阳区

    ——汴京区

    ——临安区

    每个区都以中国历史古都命名。

    从1950年年中开始，华夏市开始大规模建设。

    德国设计师负责规划。他们的设计理念是：风景优美，生活舒适，不接受重工业和所有有污染的行业。

    梁思成、林徽因夫妇负责建筑设计。他们设计了第一批居民楼——卫国楼。

    卫国楼是三层小别墅，每户整体平面约二百平方米，带一百平方米院子。外观坚固优美简洁，融合了中国传统建筑和现代设计元素。

    周青云说：“这些房子建在新首都地区，奖励给为抗日做过贡献的人。”

    卫国楼分配委员会成立。周青云亲自担任主席，具体让次子周启夏负责。

    分配条件：

    第一，参加过抗日战争的退役军人（伤残军人优先）。

    第二，为抗战做出重要贡献的人员（包括敌后特工、群众）。

    第三，为抗日牺牲的烈士亲属（按照血缘关系远近，挑一人继承）。

    第四，南华立国后，对外战争和对内平乱有重大贡献的人。

    第五，上述人员的烈士亲属（仅限一人，按血缘关系远近定）。

    此外，对南华科技有贡献的本国和外国专家技术人员、因公殉职的烈士亲属，也可以分配。

    严禁冒充。一经发现，所有涉及人员，一律判刑罚做苦役五到十年，没收全部家产，服刑后遣返内陆。