首席法官助理。

    上任第一天，他就主动早起晚睡加班，找出当年在重庆上空指挥轰炸的日军航空兵，并看着他们被枪毙；甚至，他自己几次亲手枪决了一些军官。

    南华占领区的管理体系基本成型。

    最高层：南华驻日占领军总司令部。

    中层：各城市、各地区的行政管理部门。部门负责人由南华军官和从国内招募的知识分子担任。台湾知识分子担任副职和重要职务。

    基层：各乡镇、各街道的行政管理和警察系统。台湾人、冲绳人担任基层管理员，大陆劳工担任基层警察。

    周启华向父亲周青云，电报提交了一份总结报告，报告中写道：

    “南华在日本的占领区已建立完整的行政管理体系。共录用冲绳人基层管理员一千二百人，台湾知识分子三千二百人，大陆劳工警察一万一千人，国内知识分子一万零五百人。另征调冲绳青壮年三万人、台湾青壮年六万人、大陆劳工幸存者一万人，组成准军事化警察队伍，约十万人。”

    “占领区治安良好，战犯搜捕有序进行，工业拆迁接近完成，日本民众逐渐接受现实，占领区将完全稳定。”

    周青云电报回复：“三十年河东，三十年河西。日本人当初怎么对我们的，我们现在怎么对他们。天道好轮回，苍天饶过谁。”