魏征的目光扫过全场，见无人出列，那冷硬的嘴角扯动了一下，似乎有些失望。他缓缓躬身，退回原位，像是什么都没发生过。
李渊很满意。
他看了一眼魏征，那眼神里是毫不掩饰的欣赏。一个好的屠夫，需要一把好刀，更需要一颗杀猪时不会手抖的心。魏征，就是他找到的最好的屠夫。
“既然诸位对君主之权责，再无异议。”李渊的声音再次响起，将所有人的心神都拉了回来，“那么，接下来，便是这新朝廷的骨架。”
他的目光，落在了那群以关陇世家为首，盘根错节的门阀勋贵身上。
“君主统而不治，首相也并非一家独大。朕知道，你们在担心什么。担心这天下，成了房玄龄的一言堂，担心你们这些打下江山的功臣世族，会被一脚踢开。”
李渊的话，精准地戳中了在场一半以上官员的心窝子。
皇帝成了摆设，大权归于内阁，内阁首相是房玄龄。那他们呢？他们这些传承百年的世家大族，难道就要看着房玄龄这个寒门出身的家伙，独揽大权？
“所以，朕要读的下一章，关乎你们的切身之利，关乎你们，将如何继续参与这国朝大政。”李渊顿了顿，一字一句道：“都给朕，听仔细了！”
此言一出，那些原本面如死灰的世家官员，眼中瞬间闪过一丝精光！
李渊翻开了册子，声音变得比之前更加洪亮。
“第二章，议会！”
“第三条，议会构成：议会为帝国最高立法机关，由上议院与下议院组成，两院地位平等，各司其职，共同行使立法权、预算审批权、内阁监督权。”
“第四条，上议院！”
李渊特意加重了这三个字的读音。
“第一款：上议院为‘精英议事院’，代表世家大族、各行各业领军力量，体现帝国传统与专业治理智慧。”
嗡！
殿内响起一阵压抑不住的骚动。
代表世家大族！
这六个字，像是一剂强心针，狠狠注入了那些世家官员的胸膛！
李渊没有理会，继续念道：
“第二款：上议院议员名额共计一百二十名，任期六年，每三年改选半数，不得连续任职超过两届。”
“第三款：议员产生方式！”
所有世家官员都屏住了呼吸！
“其一，世家大族代表：占议员总额百分之四十，计四十八名！从传承三代以上、对帝国政治、经济、文化有重大贡献的世家望族中产生，由各世家联名推举，经皇室宗亲会议审核确认！”
百分之四十！
四十八个席位！
他们嗅到了权力的味道！一种前所未有的，被写进“根本大法”里的，世袭罔替的权力！
“其二，行业精英代表：占议员总额百分之六十，计七十二名，涵盖农、工、商、学、军、医、艺、法等八大领域，每领域九名。由各行业同业公会推举，经帝国资格审查委员会审核通过。”
“第四款：上议院职权！”
李渊的声音陡然拔高！
“一：审议下议院提交的法律草案，享有修改权与否决权！”
“二：审议帝国年度预算与长期发展规划，对涉及世家权益、行业规则的条款拥有优先审议权！”
“三：弹劾内阁首相及高级官员，需经四分之三以上议员同意！”
“四：推举最高法院大法官、帝国审计总长等重要官员候选人，交由下议院表决！”
“五：审议对外缔结的条约、宣战与媾和议案！”
当最后一个字落下。
太极殿内，彻底炸了！
如果说，之前的“君主统而不治”是把皇帝关进了笼子，那么这“上议院”的条款，就是直接把笼子的钥匙，塞进了他们这些世家大族的手里！
否决权！预算审批权！弹劾首相！推举大法官！
这哪是什么议会？这简直就是悬在内阁头上的一把刀！
皇权被废，他们这些世家，摇身一变，成了新的“太上皇”！
“不可！”
一声暴喝，如同平地惊雷，打断了世家官员们的狂喜。
众人循声望去，只见一个身形瘦削，面容黝黑的青年官员，从队列中昂然走出。
是马周！
那个出身贫寒，却以惊世之才被天子破格提拔的监察御史！
他走到殿中，先是对着龙椅上的李世民拜了下去，随即直起身，目光灼灼地盯着李渊，声音因激动而微微颤抖。
“太上皇！此法万万不可！”
“《宪法》开篇言明，主权在于全体臣民！可这上议院，为何要为世家大族独留四十八席？！”