面，要继续严厉打击非法兼并，为农民守住最后的底线。另一方面，我们也要主动为这些失地农民，寻找新的出路。”

    “出路？什么出路？”

    “两条路。”苏云伸出两个手指，“第一，对于那些愿意进城的，我们不能放任自流。朝廷应该出面，建立‘劳务司’，为他们提供基本的技能培训，比如如何操作机器，如何成为一个合格的工人。然后，再把他们统一介绍给那些需要用人的工厂。这样，既解决了工厂的用工荒，也让这些农民有了一份稳定的收入。”

    “第二，对于那些不愿意或者不适合进城的，我们也不能不管。我建议，由朝廷牵头，成立一个专门的‘农政司’。”

    “这个‘农政司’，主要干三件事。”

    “一，研究和推广新农具、培育良种。比如，用钢铁打造的曲辕犁，比木头的耐用十倍。再比如，从占城引进的稻种，一年可以两熟。我们要把这些好东西，推广到全国，让农民用更少的人力，种出更多的粮食。”

    “二，兴修水利。把修铁路的劲头，拿出一半来，用来修水渠、建堤坝。保证农田的灌溉，减少水旱灾害。”

    “三，开垦荒地。”苏云的语气变得郑重起来，“我大宋，并非没有土地。在北境，在西域，在南方，还有大片大片的荒地，等待着我们去开发。我们可以采取‘以工代赈’的方式，组织那些失地农民，去开垦这些荒地。开垦出来的土地，可以直接分给他们，并且免除他们五年的赋税。”

    “这样一来，既安置了流民，又增加了耕地，还巩固了边疆。一举三得，何乐而不为？”

    王安石静静地听着，脸上的愤怒，渐渐被思索所取代。

    他不得不承认，苏云的这个方案，比他那个简单粗暴的“杀”字，要周全得多，也高明得多。

    “工业化必须与农业农村的改良，并行不悖。”苏云最后总结道，“城市和农村，就像一个人的两条腿。只有两条腿都强壮有力，这个人，才能走得稳，走得远。瘸着一条腿走路，迟早要摔跟头。”

    “好……好一个‘两条腿走路’！”王安石喃喃自语，眼中重新燃起了光芒，“镇国公，你的这番话，真是点醒了老夫！我这就回去写奏疏！明天早朝，我们一起，向陛下进言！”

    看着王安石匆匆离去的背影，苏云知道，一场针对大宋农业领域的、自上而下的深刻变革，即将拉开序幕。

    而他，又一次，将自己推到了风口浪尖。