其实事情本不大。老君山营按定额，每月该领一百五十石粮。贺黑虎说训练强度大，士兵吃不饱，要求增拨三十石。冯友德翻开账册一算：老君山营实有战兵二百八十人，辅兵一百二十人，合计四百。按北山军粮标准，战兵日一斤半，辅兵日一斤，月需粮一百九十二石。可上月实际拨了一百五十石，亏空四十二石。
“贺首领，”冯友德把算盘打得噼啪响，“不是我不给，是账对不上。上月少拨的四十二石，去哪了？”
贺黑虎一愣：“什么四十二石？老子就领了一百五！”
“那就对了。”冯友德指着账册，“定额一百九十二，实发一百五，少四十二。这四十二石的缺口，要么是你克扣了军粮，要么是账记错了——无论哪种，都得先查清楚。”
这话捅了马蜂窝。
“我克扣军粮？”贺黑虎气得脸通红，“冯友德！老子带着弟兄们拼命的时候，你还在县衙里给狗官磕头呢！现在倒来查老子？”
“贺首领息怒。”冯友德面不改色，“查账不是查人，是照章办事。军粮进出，必须账实相符，这是规矩。”
“规矩规矩！又是规矩！”贺黑虎一脚踢翻凳子，“老子在前线打仗，你们在后方算账！算来算去，算得老子连饭都吃不饱！这他娘的什么道理！”
争吵声引来了其他人。孙寡妇先到，接着是王五、陈元，连翻山鹞都慢悠悠踱了过来——这种热闹，他可不能错过。
“怎么回事？”孙寡妇问。
冯友德把账册递过去：“孙营正请看。老君山营上月军粮账实不符，缺口四十二石。贺首领不仅不说明去向，还要增拨三十石。这不合规矩。”
贺黑虎吼道：“什么缺口！老子根本不知道什么定额！每次领粮，都是王五说多少是多少！”
王五尴尬了：“贺首领，定额是元老会议定的，各营都一样……”
“那老子怎么不知道？”
“军议堂……哦不，元老会议决议，各营主官都该知道的。”王五小声说，“会议记录，每月都抄送各营……”
贺黑虎哑火了。他这才想起，上个月陈元确实送来过一沓文书，他嫌字多，扔给手下文书了。文书大概也没看。
场面一时尴尬。
翻山鹞这时开口了，语气带着三分讥讽：“贺首领，这就是你的不对了。规矩定下了，你不看，回头怪别人？天下没这个道理。”
“你少说风凉话！”贺黑虎瞪他，“你黄草岭就没亏空？”
“还真没有。”翻山鹞微笑，“我那里，每笔账都记得清清楚楚。要不要看看？”
贺黑虎气得说不出话。
孙寡妇打圆场：“好了好了，都是误会。冯先生，贺首领确实不知道定额，不是故意隐瞒。你看这粮……”
“粮可以给。”冯友德很坚持，“但必须先补手续。贺首领需说明上月四十二石缺口的原因——是损耗了，还是挪用了，还是账记错了。说明白，补齐手续，该拨的粮一文不少。”
“老子说不明白！”贺黑虎暴跳如雷，“老子就知道，弟兄们饿了！现在就要粮！”
“没有手续，不能拨粮。”冯友德寸步不让。
眼看要僵住，李根柱来了。
他刚在鹰嘴崖看春耕，听说这边吵起来，匆匆赶回。听完双方说辞，他沉默了。
这事难办。
冯友德按章办事，没错。贺黑虎为部下要粮，也没错。错在哪？错在规矩定了，但没落实好；错在文武之间，缺乏沟通协调机制。
“这样吧。”李根柱开口，“老君山营今日先拨二十石应急，从我的份例里出。但贺首领必须三日内，把上月军粮账目理清，报给民事司。冯先生也配合一下，派人去老君山协助核账。”
各打五十大板，又各给台阶下。
贺黑虎虽然不忿，但粮到手了，勉强点头。
冯友德却摇头：“司正，这不合规矩。今日破例，明日就有人效仿。长此以往，规矩形同虚设。”
李根柱看着他：“冯先生，规矩是死的，人是活的。将士们在前线流血拼命，不能让他们饿着肚子打仗。这是底线。”
“那账目混乱的底线呢？”冯友德反问，“今日二十石可以破例，明日三十石呢？后日一百石呢？账目一乱，贪腐必生。司正，我在县衙二十年，见过太多‘事急从权’，最后都成了‘监守自盗’的借口。”
这话说得很重，但很实在。
李根柱被问住了。
是啊，今天可以为“将士饿肚子”破例，明天就可以为“兵器不足”破例，后天可以为“抚恤不够”破例……破例多了，规矩就没了。
可难道真让前线将士饿着？
两难。
这时，陈元小声提议：“要不……开个军民联席会？把这事议一议？”
联席会原本