腊月底的一个深夜，一辆毫无标识的青布马车在亲兵的严密护卫下，悄无声息驶入南京内城的统帅府侧门。马车停稳后，一位身着青色儒衫、面容清癯、目光如炬的中年文士缓步走下，他虽一身布衣，却自带运筹帷幄的气度，周身不见半分商贾气，反倒透着兵家谋士的冷峻与深邃。
此人正是郑经麾下第一谋臣、郑氏集团的定海神针——陈永华。
他此番北上，是奉郑经之令，乔装成闽籍茶商，躲过荷兰舰队的海上封锁、清廷哨卡的陆路盘查，历经二十余日的九死一生，才秘密抵达南京。作为台湾郑氏最具战略眼光的核心人物，陈永华极少离开台湾，他的亲自到访，本身就代表着郑经倾尽全台之力、寻求结盟死战的最大诚意。
赵罗早已在统帅府正厅等候，他摒弃了所有繁文缛节，却给予了陈永华最高规格的礼遇——亲自起身相迎，亲手奉茶，身边仅留沈锐、范·海斯特两位核心心腹，再无第三人。赵罗深知，台湾郑氏是复国军在东海绝境中唯一的破局点，而陈永华，则是打开这个破局点的唯一钥匙。
“陈先生远道而来，一路艰险，赵某有失远迎。”赵罗的语气诚恳而敬重，没有半分统帅的倨傲。
陈永华躬身行礼，目光灼灼地看着赵罗，声音沉稳：“大帅坐镇江南，以弱抗强，死守复国基业，令天下汉人敬仰。永华此番前来，是为台湾百姓，为东南海疆，更为华夏血脉，求与大帅联手，共抗红毛荷夷！”
没有寒暄，没有试探，两人一见面便直入正题，将密室中的氛围瞬间拉至最凝重的核心。
厅堂内烛火跳动，映着墙上的东亚海图，陈永华走到海图前，指尖指向台湾岛，毫不避讳地坦承郑氏当下的致命危机，字字句句，皆是台湾的生死困境：
“荷兰人在巴达维亚、苏禄集结舰队后，从未放弃重夺台湾的野心。近三个月，荷兰新式巡航舰三次逼近台南、淡水海岸，武装侦察我军港布防，炮舰肆意游弋，挑衅之意昭然若揭；更险恶的是，荷兰密使已潜入台湾，暗中联络郑氏内部的降荷旧部，散布谣言，挑拨离间，妄图从内部瓦解台湾。
东洋日本亦狼子野心，在琉球屯驻水师，打造战船，明里是防备荷兰，实则觊觎台湾的金、糖、稻米资源，随时可能渡海来犯。
我郑氏虽保有三百二十七艘战船，控扼台湾海峡，可战船多为前朝旧式福船、乌船，无双层甲板，无新式舰炮，航速、火力、防护，远不及荷兰的东印度公司级主力舰。一旦荷兰舰队全线来攻，台湾水师撑不过一月。
台南虽有粮储，可缺新式陆战武器，无能力抵御荷军登陆；有船无炮，有粮无械，台湾已是四面楚歌，危在旦夕。”
陈永华的话语，没有半分夸大，将郑氏悬于东海的绝境和盘托出。他清楚，复国军与台湾郑氏，已是唇齿相依的命运共同体——复国军无水师，台湾无利器；复国军守不住海疆，台湾挡不住荷夷；一方覆灭，另一方必遭灭顶之灾。
坦诚危机之后，陈永华掷地有声，抛出了早已拟定的**“联夏抗荷”全盘方案**，这是他与郑经反复斟酌后的终极抉择：
“郑氏愿倾尽全台之力，与复国军结盟共战：
其一，郑氏出动全部水师，三百余艘战船尽数编入联军，掌控台湾海峡、东海航道，承担海战、封锁、运输之责；
其二，台湾开放全台粮储、物资，每年调拨稻米二十万石、蔗糖五万担，支援江南粮荒与军需；
其三，开放台南、淡水、基隆三大军港，供复国军驻军、布防、休整；
其四，复国军则出先进陆战武器、军工技术、精锐陆军，弥补郑氏火力短板与陆战不足；
双方组建东南海防联军统帅部，统一军令、统一调度、统一作战，共保东南海疆，共抗荷兰、日本之敌！”
方案掷地有声，字字皆是破局之策。
沈锐听得双目放光，台湾水师正是复国军最缺的海上力量；范·海斯特亦是频频点头，台湾的港口、粮储、原料，恰好能破解江南原料枯竭、粮荒蔓延的死局。
但赵罗并未立刻应允，他盯着海图，神色冷静，抛出了两个最核心、最不容妥协的问题：
“先生之策，正合我意，赵某原则上完全赞同。但结盟之事，关乎千万将士性命、东南百姓存亡，必须明确两大核心：
第一，联军指挥权归谁？海战、陆战、协同作战，若无统一统帅，必成一盘散沙，重蹈南明覆辙；
第二，战后利益如何分配？今日生死与共，明日需有定约，绝不能因权位、土地再生嫌隙。”
这是结盟的底线，也是赵罗的清醒。
历史上，南明诸镇结盟，皆因指挥权混乱、利益分配不均