。”

    楚君的语气愈发沉重：“更严重的是，在干部选拔任用、行政审批、入学办证等公共服务领域，还存在着‘靠关系、讲面子’的不良风气，没有真正做到按程序办事、按制度履职，这不仅损害了政府的公信力，也加剧了干群之间的矛盾，让群众对我们干部失去了信任。”

    “还有干部队伍建设的问题，这更是农村治理的核心症结。”楚君顿了顿，继续说道，“在农村，当个村干部难，当个好村干部更难。我这段时间调研时了解到，不少群众反映，不是他们没有党性原则、不想为群众服务，而是实在没法干。一是待遇偏低，付出与回报不成正比，干得多、拿得少，甚至有时候还要自己贴钱；二是工作难度大，既要落实上级的各项政策，又要协调群众之间的利益纠纷，两头受气，很容易得罪人；三是制度保障不足，很多工作按规定办行不通，不按规定办又违反纪律，陷入两难境地。”

    “这种情况下，部分干部就产生了消极怠工的情绪，工作积极性和主动性严重不足，抱着‘多一事不如少一事’的心态，混一天算一天，根本没有把群众的事情放在心上。”

    孟书记听得十分认真，眉头微微蹙起，时不时轻轻点头，原本严肃的神情已经彻底缓和下来，他示意楚君继续说：“你分析得很深入，也很透彻，还有哪些问题？继续说。”

    “亚尔镇的工作之所以难做，还有一个核心问题，就是土地制度与人口变化的不适应。”楚君语气坚定，“家庭联产承包责任制推行已经19年了，土地承包关系基本没有调整过。但这二十年来，农村人口增长迅速，人口流动也日益频繁，导致人地矛盾越来越突出。”

    “很多家庭因为人口增加，人均耕地面积不断减少，生活压力越来越大，连基本的温饱都难以保障；而部分家庭因为人口减少，却占有较多的耕地资源，形成了资源分配不均的问题。群众的合理诉求得不到解决，心里自然有怨气、有不满。再加上镇政府拖欠集资款、餐费、教师工资等问题，群众的不满情绪更是雪上加霜，一有导火索，就容易爆发出来。我上任第一天，就遇到了村民堵着办公室要钱的情况，这既是群众情绪的集中爆发，也是长期矛盾积累的结果。”

    听到这里，孟书记主动站起身，拿起桌上的热水瓶，走到楚君面前，给楚君的水杯里续满了热水，语气平和又带着期许：“你别着急，慢慢说，不用有任何顾虑，把你真实的想法、遇到的困难，都跟我讲出来。组织找你谈话，不是为了批评你、问责你，是为了帮你分析问题、解决问题，让你能更好地开展工作。”