“什么处罚单，什么通知单，我不知道！我只知道你车停错了地方，就得挨罚！赶紧扫码去处理，别在这儿耽误我干活！”

    他根本不想跟张伟在名词上纠缠，只想尽快把这个麻烦打发走。

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    “这很重要。”

    张伟的笑容不变。

    “根据我国法律法规，你们城管部门最多只能开具《机动车不按规定停放提醒通知单》。那份通知单，只具备提醒和告知的义务，不具备罚款的权力。”

    张伟看着对方明显开始烦躁的脸色，缓缓道出了最核心的一句：

    “简单来说，你手里的这张‘处罚单’，你根本无权开具。你的行为，是越权执法。”

    城管的脸涨红起来，他听不懂那些复杂的法律条文，但他听懂了最后一句话。

    这是在说他做错了！

    他梗着脖子，把票夹往胸前一拍，声音陡然拔高！

    “我不管什么法不法的！一直以来，规矩就是车道上的归交警管，人行道上的就归我们城管管！”

    他像是为了给自己壮胆，又补充了一句：

    “再说了，上头给我们的票据就是这个！我不开这个票据，我开什么票据！”

    “‘一直以来都这样’，不代表‘这样就合法’。”

    张伟的声音陡然转冷，一股无形的压迫感笼罩过去。

    “至于上头给你们什么票据，那是你们内部的管理问题。但你用这张错误的票据，对公民行使了法律并未授予你的处罚权，那么违法的，就是你此刻的执法行为。”

    张伟完全没给他继续咆哮的机会，而是话锋一转，抬手指向路口那块蓝色的公示牌。

    “好，我们先不纠结你们有没有处罚权的问题。”

    “我们来谈谈，你开具这张‘处罚单’的依据。”

    “你刚才说，这一排停车位是假的，对吗？”

    “对！”城管大声说道。

    “那么，既然你们作为执法部门，明确知道这些停车位是停车场私自划设的‘陷阱’，请问，你们是否在任何一个醒目的位置，对前来停车的公民尽到了告知义务？”

    张伟的目光扫过整个停车场入口。

    “这里，有任何一张告示，提醒我们‘此排车位为假车位，停车将被处罚’吗？”

    “没有吧。”张伟的语气冰冷道。

    “你们非但没有尽到提醒和管理的义务，去联系交通局清理这些虚假的停车位，反而放任这种‘陷阱’的存在，然后守在这里，等着不知情的市民一个个掉进坑里，再用一张你们无权开具的罚单，去进行一次违法的处罚。”

    他的声音不大，却足以让周围几个同样被贴了罚单、正准备过来理论的车主听得清清楚楚。

    所有人都停下了脚步，震惊地看着这一幕。

    张伟向前一步，直视着城管已经开始躲闪的眼睛，一字一顿地说道：

    “我是否可以理解为……这是一种‘钓鱼式执法’？”

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