唐建科走遍了全市十三个县区，一百多个乡镇街道。
没通知，不打招呼，车子直接开到田间地头，工厂车间。
吴天明的笔记本记满了，相机拍了上千张照片。
陈明跟着跑了半个月，后来实在撑不住，回了市里。
只有唐建科，一天没歇。
最后一天下午，车开进市委大院。
唐建科下车时，脚步有点飘。
吴天明赶紧扶了一把。
“书记，您回去歇歇吧。”
“不累。”唐建科摆摆手，往办公室走，“通知班子成员，一小时后开会。把调研材料准备好，人手一份。”
“您不先回家看看？嫂子刚才来电话了。”
“开完会就看。”
一小时后，小会议室。
椭圆桌边坐满了人，个个神色凝重。
桌上摆着一摞材料，封面上印着“全市基层调研报告”。
唐建科推门进来，没坐，直接走到前面。
“这一个月，我走了十三个县区。看了好的，也看了坏的。今天这会，咱们不说成绩，只说问题。”
他打开投影，第一张照片。
河口县，一个村委会。
三层小楼，装修气派，门口挂着十几块牌子。
“党建示范点”“文明单位”“先进基层党组织”……
“这个村委会，我数了，挂了十八块牌子。”唐建科指着照片，“但进去一问，值班的只有两个人，一个在玩手机，一个在睡觉。我问村民平时找谁办事，村民说，得去镇上，这里不管事。”
他翻到下一张。
村委会旁边的老房子，墙都裂了。
“村委会这么气派，旁边的五保户房子漏雨，三年没修。钱花在哪儿了？花在脸上了。”
分管组织的老李脸色涨红。
“书记，这事我……”
“不怪你。”唐建科打断他，“怪风气。牌子越多，责任越分散。最后变成谁都不负责。”
第二张照片，平川县工业园。
大片荒地，长满杂草。
几栋厂房孤零零立着，窗户都没装。
“这个工业园，规划占地五千亩，实际用了不到一千亩。土地闲置四年，县里报告上写的是‘正在招商引资’。我问招商局长，招了四年，招来几个？他说正在谈。谈什么？谈了个寂寞。”
分管招商的老赵低下头。
“我问县长，为什么闲置？他说，地是早年圈下来的，想引进大项目，小项目看不上。结果大项目没来，小项目也跑了。”
唐建科看向众人。
“在座各位，谁手里有闲置土地？举个手。”
没人举手。
“不敢举？那我替你们举。”唐建科又翻一页，“开发区，闲置一千二百亩。高新区，闲置八百亩。临港区，闲置六百亩。加起来，差不多一个县的耕地面积。这些地，荒着，长草。老百姓看了，心不心疼？”
会议室里静得能听见呼吸声。
第三张照片，是个小作坊。
昏暗的车间，几个工人在手工组装零件。
“这家做汽车配件的小厂，老板姓马，干了二十年。我问他，有什么困难？他说，贷款难。想扩大规模，跑遍银行，没人贷给他。为什么？没抵押，没担保。”
“我又问，那怎么不找政府帮忙？他说，找过，办事的人让他等。等了半年，没消息。他说，算了，自己熬吧。熬过去就活，熬不过去就死。”
唐建科关掉投影，走回座位。
“三个问题。第一，形式主义。牌子挂满墙，实事没几件。第二，土地闲置。抱着金饭碗要饭。第三，民营经济活力不足。小企业想活，没人扶。”
他喝了口水。
“这些问题，不是一天形成的。但在我这儿，一天都不能拖。今天开会，就一件事：解决问题。”
“老李，你牵头，清理各类牌子、报表、考核。没用的，一律取消。减不下来，我找你。”
“是！”
“老赵，你负责闲置土地。给你一个月，所有闲置土地，要么开工，要么收回。开不了工又不想交的，按市场价补缴土地使用费。收来的钱，成立中小企业扶持基金。”
“明白！”
“老钱，你管金融。一个月内，拿出中小企业贷款方案。不要抵押，不要担保，就看企业信用、纳税记录。敢不敢？”
老钱咬牙：“敢！”
“好。”唐建科看向陈明，“陈市长，你总牵头。每周调度，我要看进展。解决不了的，报给我，我解决。”
陈明点头：“没问题。”
“最后说句重的。”唐建科站起来，“这一个月，我看了很多，也想了很久。我们有些干部，不是没能力，是没动力。干多干少一个样，干好干坏一个样