虽然现在大宋不差钱，有海贸撑着，但这世上还有谁嫌钱多呢？
“陛下，那……咱们是不是该设府县了？”李纲作为宰相，第一反应是建立行政机构。
赵桓点头。
“设！就在原来的黄龙府以北，新设‘黑水都护府’。虽然人不多，先把牌子挂起来。让那些流放犯人以工代赈，去那里修路、开矿。告诉他们，干满五年，给地给身份，还能在那娶媳妇。”
这一招很绝。既解决了内地犯人安置问题，又充实了边疆。
“那就这么定了。”李纲也不含糊，立刻草拟圣旨。
君臣两人正在商量着新版图的细节，突然，殿外传来一声沉闷的号角声。
这是紧急军情的信号。
赵桓手里的笔顿了一下。
“又是哪里？”
今天这是怎么了？捷报一个接一个，难道还有坏消息？
这次进来的不是普通信使，而是御前班直的头领，也是锦衣卫指挥使。他脸色有些难看。
“陛下，古北口急报。”
赵桓心里咯噔一下。
古北口，那是北伐后大宋与草原的重要关隘。自从灭金后，一直没什么大动静。
“念。”
“蒙古部首领合不勒，昨日率两千骑兵……冲击了咱们在关外的互市榷场。”
赵桓的眼神瞬间冷了下来。
冲击榷场？
这就不是简单的抢劫了。那是直接打大宋的耳光。
“伤了多少人？”赵桓声音很平静，但熟悉他的人都知道，这是要杀人的前兆。
“死了一个小吏，伤了三十多个商贩。抢走了……两百口铁锅，还有几车食盐。”
铁锅。食盐。
果然是奔着战略物资去的。
“他们为什么要抢？”李纲有些不解，“不是还在跟咱们互市吗？虽然贵点，但也给他们活路了啊。”
指挥使低下头：“回相公，听说是因为……咱们上个月断了他们的铁器供应。合不勒觉得咱们是在卡他脖子。再加上西边耶律大石打胜仗的消息传过去了，据说……合不勒有点眼红。”
眼红？
一个草原上的乞丐，眼红人家穿皮靴的大地主？
赵桓冷笑一声。
“好一个合不勒。”
他走到地图前，目光落在那个巨大的空白处——蒙古高原。
那里现在虽然是一盘散沙，但那个叫合不勒的人，已经展现出了一代枭雄的潜质。历史上，这正是成吉思汗的曾祖父，那个曾经让金国头疼不已的男人。
现在金国没了，这个压力自然就转到了大宋头上。
“他这是在试探朕的底线。”赵桓敲了敲地图，“他觉得大宋主力不是在南洋赚钱，就是在西边做生意，北边空虚？”
“陛下，要不要让岳元帅回来？”李纲问。
岳飞现在还在黑水那边搞屯垦，主力也不在古北口。
赵桓摇头。
“不用。”
“杀鸡焉用牛刀。”赵桓转过身，“传旨给古北口守将刘锜（历史上着名的顺昌大捷指挥官，此时已成长起来）。告诉他，不需要请示，不需要活口。给朕把那两千蒙古骑兵，全留在关外！”
“还有……”赵桓补充了一句。
“让陈规把新造的那批‘没良心炮’（大口径石炮改进版）拉过去几门。听说蒙古人骑射厉害？朕倒要看看，是他们的马快，还是咱们的炸药包猛。”
李纲和王德对视一眼，都看到了对方眼里的震动。
这是大宋第一次正式对蒙古亮出獠牙。
而且一出手就是大杀器。
“官家，那……互市还要继续吗？”李纲小心翼翼地问。
“停了。”赵桓斩钉截铁，“全面封锁。哪怕是一根针，也不许出关！告诉草原上所有部落，谁敢跟合不勒来往，谁就是大宋的敌人。朕不仅要断他们的铁及盐，还要让他们连擦屁股的布都没有！”
这是经济封锁。比刀枪更狠。
“可是……那样会不会逼反更多部落？”
“反？”赵桓笑了，笑得很冷酷，“反了好啊。正好给新练出来的神机营找点活靶子。”
他指着地图上的那个大空挡。
“这里，不仅是蒙古人的牧场。以后，也会是大宋的马场。朕这盘棋既然下了，就容不得旁边有这么个钉子。”
说完，他把手里的朱笔狠狠地在蒙古高原那个位置画了个圈。
“传令岳云，让他从黑水那边抽调那支专门在雪地里打游击的‘猎杀队’。从侧后方摸过去。朕不要他们攻城拔寨，朕要他们去烧。烧合不勒的帐篷，杀他的牛羊。”
“他不是喜欢抢吗？朕就让他尝尝，什么叫被人抢得连裤衩都不剩。”
勤政殿里一片肃杀。
所有人都知道，一场新的战争，虽然规模不大