武力强攻的路，是死路。
人心舆论，也完全处于下风。
整支钦差小队，被困在了这杭州城外，进退维谷。
帐篷内，陷入了长久的沉默。
外面风声呼啸，吹得灯焰一阵摇晃，将三人的影子拉得歪歪扭扭。
钱有才端着茶碗，低头看着碗里漂浮的茶梗，不再说话。
他已经说完了自己该说的。
分析局势是他的长处，可在这种死局之下如何破局，已超出一个老吏的智慧范畴。
而孙默说完话，便又恢复了那副雕像般的姿态。
他用一块软布，慢条斯理地擦拭着那柄从未完全出鞘的绣春刀，仿佛这世上再没有任何事比这块冰冷的铁片更值得关心。
两位辅佐，都很有默契地将舞台交还给了帐篷里真正的主角。
他们知道，此刻需要让这位年轻的队长自己思考，自己决断。
赵龙没有说话。
他只是静静坐着，双眼死死盯着面前那幅简陋的杭州舆图。
他大脑飞速运转，讲武堂老师教过的兵法策论在他脑海中一遍遍闪过。
“凡战者，以正合，以奇胜。”
“善战者，求之于势，不责于人。”
“故善战者，致人而不致于人。”
昔日教诲，言犹在耳。
可眼下的局，对手招招都是阳谋，堂堂正正，明知前方是陷阱，却又逼得你似乎不得不跳。
如何破局？
强行拆穿他的骗局？不行，那是孙默口中的“下下策”，是自投罗网。
绕开他，直接进城查粮仓？更不可能，知府态度不明，进了城更是聋子瞎子，只会被人玩弄于股掌之间。
无数念头疯狂碰撞，又被他一一否决。
他感觉自己陷入了一个泥潭，越是挣扎，陷得越深。
不知过了多久，他的目光无意中落在了地图角落，那用朱笔标注出的一个词上。
以工代赈。
这是临出发前，陛下在讲武堂给他们上的最后一课时，提到的一个全新概念。
“民生之艰，非只在于饥。饥则施粥，病则施药，皆为权宜。长久之策在‘业’，使无业者有业，使无食者能凭双手换食……”
“他打他的，我打我的。”
陛下那些听来有些古怪的只言片语，此刻如同一记闷雷，在赵龙脑中轰然炸响。
对啊！
我为什么要按照沈万三划定的路子走？
我为什么要纠结于那个粥棚？
我为什么要费力去分辨谁是真灾民、谁是假灾民？
他打他的“仁义牌”。
我，就打我的“民生牌”！
一个疯狂的、完全跳出现有斗争套路的计划，在赵龙脑中破土而出。
“有了！”
赵龙猛地一拍大腿，霍然起身！
他这突如其来的举动，把昏昏欲睡的钱有才吓了一跳。
“赵队长？”
赵龙没有理他，脸上的迷茫凝重一扫而空，双眼亮得吓人。
“我们不进城！”赵龙走到地图前，斩钉截铁地说道。
“我们也不去拆他那个粥棚！”
他的声音充满了不容置疑的力量。
“他不是要演戏吗？”
“那我们就在他对面，搭一个比他更大的台子！”
“跟他唱对台戏！”
钱有才和孙默都愣住了。
唱对台戏？
赵龙没有卖关子，他伸出手指在地图上重重一点。
“我们不去分辨谁是真灾民、谁是假灾民。”
“这个题目太难，也太容易掉进陷阱。”
“我们换个题目！”
“我们只做一件事！”
赵龙的语气愈发激昂。
“以我钦差行辕的名义！”
“就在我们的营地前，设立一个‘大明江南招募处’！”
招募处？钱有才更糊涂了。
赵龙看出了他的疑惑，立刻阐述起自己的全盘计划。
“第一步，亮身份！”
“明天天一亮，就把朝廷的龙旗、钦差的仪仗全都摆出去！声势要大！要让所有人都知道，我们代表的是朝廷、是天子！先在法理和名分上，把他一个商贾死死压下去！”
“第二步，定标准！”
“立起皇榜，张贴告示！告示上明明白白写清楚，我们招募的对象有且只有一个标准！”
“必须是持有我大明官府颁发的，福建路或两浙路户籍路引的流民！”
“并且，能拿出官府盖印的田契或其他文书，证明自己确是因此次粮价高涨而破产的百姓！”
“一个条件都不能少！