苏婉宁早有准备：“叶书记，我已经初步考察过，咱们天海市城南有大片闲置空地，当年城市整体规划时预留了这部分区域，一直没有进行开发。
而且这片土地不属于耕地，不需要涉及耕地征收、农户安置等复杂问题，开发起来会便捷很多，能节省大量时间和人力成本。”
顿了顿，她又补充道，“现在国内很多城市都在靠拍卖土地给房地产公司，靠土地财政快速充盈国库，这种模式现在很流行。
咱们天海市虽然现在财政充足，不缺建设资金，但也没必要浪费这样的资源，多增加一笔财政收入，也能为后续其他项目建设提供更多保障，毕竟发展离不开资金支撑。”
叶怀民听完，缓缓摇了摇头：“婉宁市长，你的想法有道理，土地财政确实来钱快，能快速补充财政资金，但这里面的隐患也很大。
一旦大规模拍卖土地，房地产商哄抬地价，房价必然会失控。
咱们天海市能有今天的发展，离不开国家政策红利，更离不开那些来天海打拼、参与城市建设的人。
我希望，天海市的房价能牢牢掌握在政府手里，不能让房价成为制约发展的绊脚石。”
他进一步阐释自己的思路：“咱们天海市不缺土地，既然有闲置空地，房子咱们可以自己来造，交给市属企业牵头，
在保证合理盈利的基础上，严格控制房价，让每一个为天海市建设付出的人，都能买得起房、安得起家，这样才能留住人才、凝聚人心，天海市的发展才能走得更稳、更远。”
苏婉宁心中微微一怔，说实话，她此前确实没考虑到这么长远，只想着借助土地资源增加财政收入，对于叶怀民“政府自主建房、控制房价”的思路，
一时之间有些难以理解——毕竟土地拍卖是当下最便捷的增收方式，自主建房不仅耗时耗力，盈利空间也相对有限。
但她心里清楚，新区建设是重大工程，没有叶怀民的点头同意，根本无法推进，而且叶怀民的考量，确实比她更长远，更贴合城市发展的根本需求。
“叶书记，您考虑得更周全，我明白了。
既然如此，那新区的住房建设，就交给市城投集团牵头负责，政府全程介入监督指导，而且在合作合同上明确标注清楚，要求城投集团合理定价，严格按照咱们既定的房价标准执行，绝不允许哄抬价格、牟取暴利。”
叶怀民闻言，轻轻点了点头，接着说道：“除此之外，还有几件事必须放在优先位置考量。
你也知道，现在天海市人口正急速增长，大量人才和务工人员涌入，随之而来的就是一系列民生保障问题——基本的生活保障要跟上，就医资源要扩容提质，不能让群众看病难；
住宿问题除了控制房价，还要配套建设一批保障性住房，兼顾不同收入群体的需求。
尤其是小孩子上学的问题，这是重中之重，新区必须同步规划建设足够数量的幼儿园、小学甚至中学，配齐师资力量，让外来务工人员和本地群众的孩子都能就近入学、安心读书。
另外城市能源供应也必须充足，电力、燃气、供水等配套设施要提前布局、同步建设，不能因为人口增长、产业扩张，出现能源供应短缺的问题，影响城市正常运转和群众生活。”
苏婉宁认真聆听，待叶怀民说完：“叶书记，您放心，这些民生保障和能源供应的问题，都已经纳入了新区的初步规划中，只是还没来得及详细跟您汇报。
接下来，我会严格按照您的要求，进一步细化规划，把这些民生事项放在优先位置推进，确保各项保障措施落地到位。”
叶怀民点了点头：“好，这个思路可行。
具体的实施方案，你回去之后好好研究细化，选址的详细规划、城投集团的职责分工、房价的控制标准、建设的时间节点，还有这些民生和能源配套的具体安排，都要考虑周全，形成完整的方案后，咱们再开会研究敲定。”
“好的，叶书记，我回去之后就组织团队细化方案。”
一周时间转瞬即逝，天海市即将启动新区建设、且重点推进配套楼盘开发的消息，如同长了翅膀一般在全市悄然传开，很快便传到了各类资本与投机者耳中。
尤其是在房地产行业内，这个消息更是激起了轩然大波——谁都清楚，天海市如今正值高速发展的黄金期，
新区建设背靠政策红利、依托深水港与经济开发区的带动，未来升值空间不可估量，这无疑是一块唾手可得的“肥肉”。
一时间，不少房地产商纷纷将目光投向了市委副书记孙向阳。作为土生土长的天海市人，孙向阳在本地根基深厚、人脉广泛，更是公认的本地派代表。
在这些房地产商看来，只要能打通孙向阳这层关系，让他从中斡旋、牵线搭桥，就能在新区楼盘开发中分得一杯羹，无论是拿到优质地块，还是获