按照正常的官场程序，也应该是省发改委完成审批、省政府形成初步决议之后，再将项目提交到省委常委会上，由省委常委班子研究讨论、最终定夺。

    可如今，顾安疆却破例打破了这个常规，在省发改委尚未完成正式核查、省政府尚未形成任何初步意见的情况下，就召集两大班子联合开会，让叶怀民亲自前来汇报，

    这本身就已经不言而喻 —— 顾安疆作为省委一把手，对这个项目有着明显的倾向支持态度，否则绝不会如此大费周章，更不会让省委常委们提前介入一个尚未走完审批程序的项目。

    但即便所有人都看透了这一点，心中依旧萦绕着诸多耐人寻味的疑惑。

    毕竟顾安疆虽有支持倾向，可程序上依旧存在瑕疵：省发改委的正式核查工作尚未结束，项目的可行性、合规性、风险点还未形成最终的核查意见，

    在这种情况下，就破格让叶怀民在两大班子联合会议上做汇报，难免让人揣测其中的深层考量 —— 这到底是顾安疆急于推动项目落地、积累政绩，还是背后有其他势力的博弈与推动？