王先成请求分条列出写成状子禀告王建，王宗侃立即让王先成起草，大致说：“现在所禀告的事情，需要四面共同执行，（当时西川军队围攻彭州，四面扎营，王宗裕、王宗侃、华洪、王宗瑶各负责一面。）我所管辖的只在北面，如果所说的可以采纳，请求通过节度使府检查施行。”事情共七条：“其一，请求招安山中百姓。其二，请求禁止各营寨的士兵及子弟，不准一人擅自出去淘虏，同时在各营寨旁边七里内允许打柴放牧，敢越过界限的斩首。其三，请求设置招安寨，里面能容纳几千人，来安置所招的百姓，我请求挑选部下谨慎能干的将校担任招安将，派三十人日夜带兵巡逻守卫。其四，招安的事情需要委派一人总领，现在布告张贴后，各营寨必定各自派士兵进山招安，百姓见了无不惊慌疑虑，就像老鼠见了狸猫，谁肯前来！（狸是捕鼠的，老鼠见了狸猫就知道必死无疑，只恨无法逃脱，怎肯上前靠近！所以用这个比喻。）想要招抚他们必须有办法，希望降下文书交给我专门掌管此事。其五，请求严格命令四寨的指挥使，全部搜出前几天俘获的彭州男女老幼聚集到营场，有父子、兄弟、夫妇能互相认出的就让他们团聚，登记人数，分批送到招安寨，有敢私自藏匿一人的斩首；还请求命令府中各营，也下令严格搜查，有从军队前先寄回家的，适量给予物资粮食，全部分批送到招安寨。其六，请求在招安寨中设置九陇行县，（彭州治九陇县，彭州没攻下，所以请求设置行县。九陇原是汉繁县地，后魏改叫九陇，因州西有九陇山而得名。九陇指：一伏陇，二豆陇，三秋陇，四龙奔陇，五走马陇，六骆驼陇，七千秋陇，八较车陇，九横担陇。）用前南郑（今陕西汉中东，汉古县，唐为兴元府治所）县令王丕代理县令，设置官署，安抚百姓，挑选他们子弟中强壮的，给予凭证让他们自己进山招抚亲戚；他们知道司徒严格禁止侵犯抢掠，前几天被士兵俘获的人，都能安居，必定欢呼跳跃，相继下山，就像孩子回到母亲身边，不久就会全部出来。其七，彭州的土地适宜种麻，（《益州记》记载：彭州之地号称小郫，说土地肥沃，比得上郫邑。）百姓没进山时多有浸泡储存的，应当让县令晓谕，各自返回田里，拿出浸泡的麻卖掉，作为物资粮食，必定会逐渐恢复产业。”王建得到状子非常高兴，立即施行，完全按照所申报的去做。（胡三省注：张《耆旧传》说：“五月二十日，各军马步士兵到彭州城下。到七月初，已经五十多天，各军士兵刚到，割麦充粮。到七月初，麦尽，没有一点粮食。士兵只借口找食物，就每天远去进山，抢掠逃避的百姓。有一个军士，本是儒生，就到北面寨劝说统帅”等等。《十国纪年》记载：“王先成对王宗侃说等等。王先成献上招抚七事，王建都采纳。王先成是蜀州新津人。”按《十国纪年》，王建从二月辛丑日派遣王宗裕等人攻击杨晟，于是围攻彭州。又杨晟给杨守忠的信说：“我的城虽小，被围攻三年了。”而张说五月二十日才围攻彭州，或许是先围攻没攻下而再次前往？但张说有一个军士，而《十国纪年》说姓王名先成，不知原本出自什么书。）
第二天，布告张贴出去，威严的命令很明确，没人敢违犯。三天后，山中的百姓争相出来，到招安寨就像赶集一样，寨中容纳不下，就扩建；逐渐有了集市，又有人拿出麻来卖。百姓见村落没有抢掠的祸患，渐渐告别县令，恢复旧业。一个多月后，招安寨就空了。
26己巳日，李茂贞攻克凤州（今陕西凤县），感义节度使满存逃到兴元。（僖宗光启二年，满存得到凤州，到这时失败。逃到兴元，投靠杨守亮。）李茂贞又攻取兴州（今陕西略阳）、洋州（今陕西洋县），都上表让他的子弟镇守。（胡三省注：薛居正《五代史·李茂贞传》说：“大顺二年，杨复恭获罪逃到山南，与杨守亮占据兴元叛乱，李茂贞与王行瑜讨伐平定他们。下诏让徐彦若镇守兴元。李茂贞违抗诏令，上表让他的养子李继徽为留后，坚决请求节度使职位，昭宗不得已授予他。从此李茂贞开始有问鼎的志向。不久驱逐泾原节度使张球、洋州节度使杨守忠、凤州刺史满存，都夺取占据他们的地盘。”说在大顺二年，错误。现在依从《新纪》。）
27八月，任命杨行密为淮南节度使、同平章事，任命田頵主持宣州留后事务，安仁义为润州刺史。
孙儒投降的士兵多是蔡州人，杨行密挑选其中特别勇健的五千人，给予丰厚的供给赏赐，让他们用黑衣蒙住铠甲，号称“黑云都”，每次作战，让他们率先登城冲锋，四周邻近的势力都害怕他们。
杨行密因为费用不足，想要用茶盐交换百姓的布帛，掌书记舒城（今安徽舒城）人高勖说：“战乱之后，十室九空，又要谋取利益使他们困苦，（《礼记·坊记》记载：诸侯不下渔色。《注》说：像捕鱼一样，中网就取，不加选择。渔利的“渔”就像渔色的“渔”。）将会再次导致叛离。不如用我们所有的交换邻道所没有的，足够供给军队；